文档介绍：
农业信息服务系统创建状况与发展
陕西是西部地区的农业大省，农业、农村、农民问题始终是关系全省国民经济发展全局的重大问题。特定省情决定了在未来相当长一段时期内，农业信息化始终是陕西省农业发展中的一项重要战略。然而，农业信息化的核心与基础是构建起一个完备、高效，由服务主体、服务客体、服务网络、服务内容及利益分配等诸多要素按照一定运行规则和制度所组成的农业信息服务体系。探索与完善农业信息服务体系建设，提升农业信息化水平，解决信息服务滞后在农业增效、农村发展、农民增收中的瓶颈问题，是当前陕西农业和农村工作迫切需要深入思考和研究的课题。
1陕西省农业信息服务体系建设现状
1．1农村信息基础设施与农业网络平台初具规模
近年来，陕西省通过先后实施“村村通电话”、“乡乡有网站”及“信息入村”等工程，使农村信息基础设施实现了跨越式发展。在广播电视及电话网络建设方面，全省已全面完成了村村通广播电视和电话的目标。截止2010年底，全省有线广播电视用户数达448万户，其中农村有线广播电视用户数114万户。电话用户突破3600万户，其中固定电话780．7万户，移动电话2841．3万户。在互联网的建设方面，光纤通信线路已通达全部行政村，宽带数据网覆盖了所有乡镇和绝大部分行政村［1］。据《2010陕西互联网发展报告》，截止2010年12月底，陕西省互联网宽带接入端口达485万个，省内域名总量超9．6万个，网民数量达1295万人［2］。另外，通过整合和利用现有资源已搭建起了以省、市、县农业信息综合性网站为枢纽，以专业性网站及镇、村信息服务站为支点，纵横交错的农业信息网络服务平台。例如以“陕西农业信息网”、“陕西省农村经济信息网”、“杨凌兴农网”等为代表的农业信息综合性网站，以及以陕西省种业信息网、陕西省果业信息网等为代表的农业信息专业性网站。

1．2农业信息组织与服务体系逐步健全
经过几年的努力，陕西省已初步建立起了以农业部门为主体，龙头企业、经销大户等相关社会力量参与的农业信息组织与服务体系。省农业厅及全省11个市区、100多个县级农业部门均成立了农业信息服务机构，并配备了一批固定的专、兼职信息工作人员。通过实施“乡乡有网站”及正在实施的“信息入村”等工程，截止2010年底全省共建成乡镇政府门户网站1220多个，累计建设完成27910多个村级信息服务站，并且这些村级服务站均达到了“一套设备、一个场所、一个网络、一个队伍、一套制度”的村级服务站“五个一”标准配置［3］。另外，通过引进、培训等途径陕西省已初步建成一支覆盖全省的农业信息工作队伍。据不完全统计，全省拥有各类农业信息员4000多人，中级职称以上者占到总数的1/3，其中通过国家农业部认证的有2000多人。农业信息组织与服务体系的不断健全为陕西省农业信息化建设提供了坚强的组织与人才保障。
1．3农业信息服务能力不断增强，服务效益日渐显现

随着农村信息基础设施建设不断推进、农业信息组织与服务体系逐步健全，以及农业信息服务渠道与服务方式的多元化，陕西省农业信息服务能力得到了大幅度的拓展和提升，农业信息服务的社会效益与经济效益也日渐显现。据不完全统计，省级农业核心网站———陕西农业信息网每年发布重要农业综合信息1万多条、农业新闻达3000余条、市场分析预测信息1500余条，全省网上促销成交额达到20多亿元。另外，“电子农务”、“农信通”、“农家乐”等农业信息服务平台在服务陕西“三农”中也发挥了显著作用。例如，自2005年陕西省农业厅与中国联通陕西分公司共同建设的“电子农务”平台在陕西开通以来，累计服务的陕西用户数量将近500多万，共发送133181条涉农信息，受众农民近100万。
2陕西省农业信息服务体系建设中存在的问题
2．1农业信息基础设施投入严重欠缺
陕西省地处西部地区，整体经济实力不强，与东部发达省份相比在农业与农村的资金投入方面，特别是基础设施建设投入方面还存在着较大的差距。根据2010年全国各省国民经济和社会发展统计公报统计分析显示，陕西省对农业和农村投入的资金与东部、沿海地区发达省份相比差距很大，例如2010年对农业和农村投入较高的山东省投资额度为4432．3亿元、广东省投资额为3242．94亿元，连投入相对较低的福建省也达813．34亿元，而陕西省只有393．81亿元。另外，陕西省农村分布比较分散，且地形复杂，这既加大了网络铺设的难度，也给地方财政带来了更大的压力。总体经费投入不足直接导致了部分市、县农业部门网站的建设和管理还处于较低的水平，网