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县领导关于推进供给侧结构性改革的体会发言
按照市政府《通知》要求，我深入学习并认真研究了有关国家供给侧结构性改革的相关知识以及中央、省、市经济工作会议精神。下面，结合________实际，我谈几点体会：
一、深刻理解推进供给侧结构性改革的内涵实质
中央经济工作会议指出：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。全省经济工作会议强调：要大力推进供给侧结构性改革，提高有效供给和有效需求的层次水平。全市经济工作会议也明确提出：20________年全市经济工作的“一号任务”是切实形成用“四个着力”引领转型发展的工作格局，目的是让“四个着力”落地发展方式实现根本性转变，并强调把“四个着力”要求落地见效的关键突破口就是推进供给侧结构性改革。
各级经济工作会议的聚焦点全部集中到“推进供给侧结构性改革”，这也为各县区20________年的经济工作指明了方向，提出了要求。那么，本人认为首先最主要的是如何理解供给侧结构性改革的内涵实质。
从概念上来讲，供给侧结构性改革，即从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。这种改革具体而言是要求清理“僵尸企业”，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。
为了更巧妙的理解其内涵，我们不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。同时，正确理解供给侧结构性改革，要消除两种误解：一是推进供给侧结构性改革，不是实行需求紧缩，供给和需求两手都得抓，但主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向；
二是推进供给侧结构性改革，不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发挥市场在资配置中的决定性作用，明确政府的权力边界。
二、正确把握推进供给侧结构性改革的政策思路
推进供给侧结构性改革，中央提出要实施“五大政策支柱”，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。这“五大政策支柱”的具体内容已经公布并得到各方面广泛认可，但如何更加准确地加以把握还需要进一步明确。“五大政策支柱”整体融合、有机结合、相互配合，旨在为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。
一是，宏观政策要稳。就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。
二是，产业政策要准。就是要按照结构性改革的方向和要求，通过功能性的产业政策加以引导，而不是政府去确定具体项目，或选择把钱投向哪一家企业，具体的投资机会还要由企业家来摸索和把握。
三是，微观政策要活。就是要把企业真正当作经济发展的主体，“放水养鱼”，让企业去创造有效供给和开拓消费市场。
四是，改革政策要实。就是要一项一项出台、一项一项督导，让各项具体改革举措落地，促进供给侧结构性改革重大决策的落实。
五是，社会政策要托底。就是要从思想、资金、物资等方面有充分准备，切实守住民生底线，为供给侧结构性改革提供更和谐稳定的社会环境。
三、确保取得推进供给侧结构性改革的预期成效 （一）立足实际，不折不扣地落实好“五大重点任务” 中央经济工作会议明确了推进供给侧结构性改革20________年“五大重点任务”，即：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。那么，结合大洼实际，“五大重点任务”将会带来什么样的重要机遇。
一是，从“去产能”来说，一方面当前________多数传统石化企业运营困难，面临关停并转趋势，利用好“去产能”各项政策，引导和扶持具备条件的企业进行转型升级、优化重组。同时，抓好高耗能、高污染等落后产能企业的淘汰工作，积极去掉过剩产能；另一方面借助其他地区“去产能”腾出的市场空间，支持优势存量企业发展壮大，加快推进在建的优质项目，培育和激发经济增长内生新动力。
二是，从“去库存”来说，“去库存”使近年来一直处于低迷状态的房地产业重新回归大众视野，和国内许多二、三线城市一样，目前________也存在着一定数量的房地产库存，借助深化户籍、住房制度改革及实施政府购买棚改服务等政策的重要机遇，扩大有效需求，鼓励房地产开发企业顺应市场规律，调整营销策略，打通供需通道，促进房地产业进入健康发展轨道。实践证明，加快发展楼宇经济，也是“去库存”的一条重要途径。
三是，从“去杠杆”来说，在经济下行压力较大的背景下，中央提出以既主动又稳妥为要义“去杠杆”，在提高生产效率、推动经济增长中改善债务