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农村退役士兵安置工作实施意见
为认真做好20*年度退役士兵接收安置工作,根据《*省人民政府关于切实做好20*年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(鲁政发〔20*〕26号)精神,特作如下意见:
一、加大改革力度,妥善安置城镇退役士兵
*年的退役士兵安置工作,以“三个代表”重要思想和党的*精神为指导,进一步解放思想、深化改革,认真贯彻落实国家、省有关安置工作的法律法规和政策规定,全面推行安置就业与自谋职业相结合的就业办法,采取切实有效措施,确保退役士兵得到妥善安置。
(一)继续强化政府指令性计划安置。机关、团体、企事业单位包括非国有经济单位和民办非企业单位,不分所有制性质、隶属关系和组织形式,都有接收安置退役士兵的责任和义务,均要按照安置计划完成退役士兵安置任务,不得以任何理由拒收,确保退役士兵第一次就业。各级劳动保障和人事部门,要按照国防义务全社会均衡负担的原则,根据当年退役士兵总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等,按一定的比例科学合理地制定和下达安置计划,提高安置计划的实用性。其中,行政事业单位的安置计划要占*地区接收安置城镇退役士兵总量的10%。全市的安置计划要于6月底以前下达。各级、各部门要维护计划的严肃性,不得擅自增加或减少安置计划。
(二)实行考试考核相结合的安置办法。对部分行政事业单位和热门企业,由退役士兵自愿报名,按照公开、公平、公正的原则,采取文化考试和档案考核相结合的办法,择优进行安置,并自觉接受社会监督。在档案考核中,对在服役期间立功受奖、因战因公伤残和担任过班长以上职务的退役士兵以及退役士兵中的特、一等伤残军人子女和烈士子女给予加分照顾,对受过各种处分的予以减分,以充分体现鼓励先进、区别对待的安置政策,使优秀退役士兵优先得到安置。在考试考核中未被录取的退役士兵,由安置部门在剩余安置计划内包底安置;不服从安置的,取消安置资格。要求自谋职业的退役士兵不参加考试考核,参加考试考核的退役士兵不得再要求自谋职业。考试考核的具体安置办法由市民政局制定。

(三)积极推进城镇退役士兵自谋职业。凡符合安置条件要求自谋职业的退役士兵,应在*月*日前向当地安置部门提交书面申请。经批准,由当地政府发给一次性经济补助,不再参加分配。一次性经济补助费从当地财政拨付的专项经费和安置任务有偿转移金中解决。补助标准按照《*市人民政府关于认真做好20*年度退役士兵接收安置工作的通知》(济政发〔20*〕15号)执行。对自谋职业的退役士兵,免费进行一次职业技能培训,提高其就业竞争能力。城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的,各有关部门要优先给予办理证照、安排场地和摊位;除依法颁发证照收取工本费外,在3年内免收有关登记类、证照管理类行政性收费。自谋职业的城镇退役士兵,按国家有关规定参加社会保险,缴纳社会保险费,享受社会保险待遇,其军龄可视同社会保险缴费年限,并和实际缴费年限合并计算;如被用人单位录用,享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇,其军龄可计算为连续工龄。允许其配偶和子女按照现行户籍政策在城镇落户并解决其子女入学问题。自谋职业的城镇退役士兵档案由劳动保障部门免费为其保管;党、团组织关系由镇(乡)、街道办事处接收管理。