文档介绍：缙云县循环经济发展“十三五”规划
缙云县发展和改革局
2017年7月
目 录
前 言 1
第一章 现实基础和面临形势 2
一、现实基础 2
二、存在问题 5
三、面临形势 7
第二章 指导思想、基本原则和主要目标 9
一、指导思想 9
二、基本原则 9
三、主要目标 10
四、重点领域及重点平台 12
第三章 主要任务 15
一、着力发展循环型工业 15
二、加快发展生态循环农业 19
三、创新发展循环型服务业 21
四、积极完善城镇循环发展体系 24
第四章 重点支撑项目 28
I
一、工业领域循环经济发展支撑项目 28
二、农业领域循环经济发展支撑项目 30
三、服务业领域循环经济发展支撑项目 32
四、社会层面循环经济发展支撑项目 32
五、其他需要谋划的重点项目 33
第五章 保障措施 36
一、加强组织领导 36
二、加大扶持力度 36
三、推进科技创新 36
四、完善统计考评 37
五、推进宣传教育 37
附件：“十三五”缙云县循环经济发展重点支撑项目表 39
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前 言
发展循环经济，是我国一项重大战略决策，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的内在要求，是转变经济发展方式、实现绿色生态发展的必然选择。“十三五”是我县经济社会跨越发展和转型提升的关键时期，为更好地贯彻落实绿色发展理念，加快建设宜居宜业宜游宜学的和谐美丽好缙云，深入推进全县循环经济发展，特制定本规划。
本规划以《浙江省循环经济发展“十三五”规划》（浙发改规划[2016]348号）、《丽水市循环经济发展“十三五”规划》、《缙云县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导，与《缙云县“十三五”生态工业发展规划》、《缙云县生态农业发展“十三五”规划》、《缙云生态县建设规划（2008-2020）年》等专项规划相衔接而编制，是指导我县“十三五”时期循环经济发展的纲领性文件。规范范围涵盖整个缙云县行政区域，规划期限为2016年～2020年。
第一章 现实基础和面临形势
一、现实基础
“十二五”期间，我县围绕“生态富民、工业强县”两大战略，以科学发展观为主题，主动引导绿色生态发展，不断推进生态工业园区建设，积极发展高效生态农业，循环经济发展态势良好，取得了显著成绩。
（一）循环经济发展水平稳步提高
“十二五”期间，我县资源利用效率和生态环境质量不断优化，单位生产总值综合能耗、化学需氧量、%、%%，超额完成上级下达的节能减排任务。工业重复用水率、农业废弃物综合利用率不断提升，2015年，%，%。循环经济发展水平稳步提高。
“十二五”缙云县循环经济发展情况
资源产出水平不断优化。“十二五”期间，，；累计淘汰落后产能20万吨，，实施挖潜节地项目73个，节约用地1020亩，%。
资源综合利用水平稳步提高。“十二五”期间，%%，工业固体废弃物综合利用率稳定在97%左右；规模畜禽养殖场排泄物资源化率从期初的92%提高到96%，%%。
环境质量指标继续领先。至2015年末，%%，%，%，生态环境质量公众满意度高出全省平均水平。
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（二）循环经济产业体系初步建立
“十二五”期间，全县在建设生态循环农业、生态循环工业方面精准发力，初步构建了以企业小循环为基础的产业循环链条。同时，我县积极探索清洁能源的开发应用，实现了节能环保产业重大突破。一是快速推进生态循环农业发展，大力推进农业节水工作，积极开展化肥和农药减量工作，不断加大土壤重金属污染治理，基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用，病死动物无害化处理，农林秸秆综合利用，废弃包装物及废弃农膜回收处置。二是科学构建生态循环工业，形成了机械装备、电器电子、建材、汽摩配件为主导的相对完整的产业链条。三是大力发展节能环保产业，坚持以市场为导向，积极扩大清洁能源市场需求，开拓了以太阳能应用为核心的需求市场，实现了生物质能产业的新突破。四是着手实施园区循环化改造工作。浙江缙云工业园区已完成园区循环化改造实施方案，明确了园区循