文档介绍：基于国土空间规划背景下的村庄规划编制思考
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘要：我国一直十分注重协调统一发展，为了更好地建成小康社会，必须不断推动农村地区的发展，根据农村地区的实际发展情况做好村庄规划编制工作，全面落实乡村振兴战略，不断加强规划与引领。乡村规划编制工作是一项系统性较高的工作，其中涉及的内容及学科众多，要想保证规划编制的合理性，需要依托于科学的编制思路，根据实际发展情况选择最为合适的编制方法，通过这种方式才能不断提高村庄规划编制的效果，使得乡村地区的发展与振兴逐渐步入正轨。
关键词：国土空间规划；村庄规划；编制
1村庄规划编制存在的问题
，基础工作难落实
县域内规划技术力量薄弱，村级对村庄规划管理主体地位没有确立，以致于村庄规划疏于管控，未能指导村民提出需求。村委会任期时间短，村干部更换频繁，存在“短命规划”、“一届一规划”现象；村民参与的主动性未充分调动，存在着“干部干，群众看”的现象，甚至规划工作中只要涉及到自己的就开口要钱；村民的意见经常改变，导致修改耗时长；农村的“空心化”严重，村内能人普遍外流，村规划在编制过程中无法广泛征求和准确征求村民意愿，策划的项目和产业缺少青壮劳动力来实施。
，基层力量薄弱
由于村委会每届的任期时间很短，各个村委成员更换比较频繁，存在“一届一规划、下届新规划”的现象，同时村一级作为规划主体，责任地位不够明确。所以在实际工作中，主体责任的落实疏于管控，很难完成引导村民提出需求的任务。与此同时，村民意见不明确、不统一，导致规划方案频繁修改，消耗了大量时间、人力以及物力。同时我们还应注意到，当前基层部门的年轻专业技术骨干缺乏。由于农村年轻人大量外出求学和就业，村级规划中无法准确征求村民的意见，导致规划实施中缺乏技术支持与人力支持。

除了在进行规划过程中缺乏整体谋划思想外，部分村庄在进行规划的过程中过于重视产业规划，将过多的时间和精力投入到产业发展的蓝图构建上，这会在一定程度上忽视其他方面的规划和建设。虽然产业规划对于村庄的发展有着至关重要的影响，但对于村庄规划而言，如果只将重点放在产业规划上，就会直接导致村庄的规划过于局限，而且会导致所打造出的村庄不利于人的生活和居住。如今在进行村庄规划时，更要注重保护生态环境，打造生态宜居的环境，这样才能综合天时、地利、人和，使得村庄发展变得更加快速。
2基于国土空间规划背景下的村庄规划编制策略

要想在国土空间规划背景下进行更加科学合理的村庄规划编制工作，必须从多方面入手，对原有的规划编制理念进行创新，采用全新的方法与策略，这样才能实现科学合理的村庄规划。在进行村庄规划编制时，首先要不断明确村庄规划的定位，只有在全面了解村庄规划的具体内容后，才能更加顺利地开展多项工作。村庄规划编制从根本上来说是一项科学化极高的工作，其主要是以乡村振兴战略为指导基础，在进行村庄规划编制的过程中需要明确规划的定位，同时要整合村庄自身的实际发展情况，对村庄的特色资源进行有效利用，这样才能进一步突出村庄的发展特色，真正实现科学有效的规划和发展。在进行村庄规划时，由于部分地区在前期没有一个明确的定位，使得在