文档介绍：中小企业公共服务平台服务体系建设的思路与措施
张登方
2013年5月7日
一、服务业、服务平台、服务体系的含义
(一)服务业
(二)经济公共服务
(三)中小企业公共服务平台
(四)中小企业公共服务示范平台
(五)中小企业公共服务平台网络
(六)中小企业服务体系
(一)服务业
一般认为服务业即指生产和销售服务产品的生产部门和企业的集合。服务产品与其他产业产品相比,具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。在我国国民经济核算实际工作中,将服务业视同为第三产业,即将服务业定义为除农业、工业之外的其它所有产业部门。
(二)经济公共服务
是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
(三)中小企业公共服务平台
是指按照开放性和资源共享性原则,为区域和行业中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。中小企业公共服务平台在解决中小企业共性需求,畅通信息渠道,改善经营管理,提高发展质量,增强市场竞争力,实现创新发展等方面发挥着重要支撑作用。
(四)中小企业公共服务示范平台<br台是指由法人单位建设和运营,经工业和信息化部认定,为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务,业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台。山东省中小企业公共服务示范平台是指经山东省中小企业局认定的业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台。
(五)中小企业公共服务平台网络
是以省平台为枢纽,以主要城市、县、镇和重点产业集群(园区)公共服务平台为窗口,形成省平台和窗口平台互联互通、资源共享、功能互补、服务协同、信息畅通、供需对接便捷的服务网络。
(六)中小企业服务体系
是以服务社会各类中小企业为宗旨,以营造良好的经营环境为目的,为中小企业的创立和发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位服务的社会化服务网络。服务体系的基本架构,应是以省、市、县(区)、镇(产业集群)的公共服务网络平台为骨架,联通具有服务功能的中介、专业服务机构,形成一个开放性、公共性、功能性、高效率的、直接面向中小企业的公共服务体系。网络平台、服务机构、运行机制是服务体系建设的三要素,公共服务网络平台,与提供服务的窗口平台终端企业和执行机构连接,通过运行机制形成服务体系。
二、我台服务体系建设和政策体系发展的过程
(一)发展背景
(二)发展阶段
(一)发展背景
1、市场经济体制建立完善的要求;
2、政府支持中小企业发展的政策安排;
3、市场经济体制下政府转变职能的要求。