文档介绍：对未成年人犯罪不构成累犯之探讨与完善未成年人刑
事犯罪政策
摘 要 未成年人犯罪的刑事立法以及犯罪刑事政策对于未成年人 的教育与矫治起着引导作用，刑法修正案（八）就累犯制度作出了新的规 定，我们应结合刑法制定累犯制度法律原理，正确解释未成年人累犯条文, 分析未成年人再犯罪的特点，借鉴国外先进经验，合理完善未成年人刑事 犯罪矫治政策，更好地维护未成年人的合法权益。
关键词 刑法修正案（八）未成年人 累犯 刑事犯罪矫治
作者简介：宣吉吉，华东政法大学知识产权学院。
未成年人作为人的生命历程中一个相对特殊的时期，作为犯罪类别中 的特殊主体，由于身心发展中的客观矛盾，而有必要把未成年人犯罪作为 独立对象进行单独研究和处理。在各国政府和国际社会中，未成年人犯罪 一直被高度关注。2011年5月1日正式施行的《中华人民共和国刑法修正 案（八）》对于一般累犯的构成条件作了修改，规定不满十八周岁的人犯 罪的不构成累犯。但对于如何理解未成年人不构成累犯、未成年人能否构 成特殊累犯、毒品再犯等问题，仍存在着一定分歧；正确理解这一条文对 放宽未成年人累犯限制所造成的社会影响和未成年人犯罪预防亦有重要 意义。
、未成年人累犯制度新修条文法理分析
刑法修正案（八）对累犯制度的修改，规定不满18周岁的人犯罪不 构成累犯。进一步给予未成年人特殊的宽宥待遇。而《刑法修正案（八）》 对涉及未成年人犯罪规定共作了三项修改，其一，第六条对累犯制度的修 改，规定不满18周岁的人犯罪不构成累犯。其二，第十九条对前科报告 制度的修改，犯罪的时候不满18周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人, 免除前科报告义务。其三，第十一条修正案对刑法缓刑制度作了修改，其 中，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的不满18周岁犯罪人、怀孕的 妇女和已满75周岁的人，同时符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再 犯罪的危险、宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响的，应当宣告缓刑。
这三项修改是宽严相济刑事司法政策在立法上的落实的典型体现，与 “轻轻重重”两极化刑事政策的国际趋势正逐步靠拢。宽严相济形事政策 包括宽松刑事政策与严格刑事政策两个方面，通过协调运作宽松刑事政策 与严格刑事政策，合理地组织对未成年人犯罪的理性反应，对于构建社会 主义和谐社会有着十分重要的现实意义。
其中，刑法修正案（八）第六条规定：被判处有期徒刑以上刑罚的犯 罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑 以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁 的人犯罪的除外。然而无论是刑法修正案（八）还是其后出台的司法解释 中最高人民法院2011年4月25日法释［201119号《关于〈中华人民共和 国刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》第三条已作了规定，前罪实 施时不满18周岁的，适用修正后刑法第六十五条的规定。但是刑法第六 十五条本身也未明确“未满十八周岁犯罪”是犯前罪时未满18周岁还是
犯后罪时未满18周岁。因而就产生了不满十八周岁的人犯罪是指前罪还 是后罪的问题。
对于未成年人犯罪不构成累犯的问题，具体而言有以下几种情况：一、 已满十四周岁不满十六周岁的人犯刑法第十七条第二款规定的故意***、 故意伤害致人重伤或者死亡、***、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放 危险物质最，被判处的有期徒刑