文档介绍：社区居家养老服务现状和对策研究
柳州市居家养老服务作为西部地区广西的试点地区
之一，其社区居家养老从试点至推开已经开展了三年，但仍
然处在摸索阶段，尚且存在较多问题。基于此，将政府、社
会、家庭和老人在社区居家养老过程中将如何让对城市社区
居家养老做出各方面的努力和存在的问题进行剖析，最后从
法律保障、组织管理、资金保障三个层面提出相关对策建议。
一、柳州市社区居家养老服务基本情况
（一）调研对象基本情况
本次调研笔者走访了四个社区，即城中区的潭东社区、柳南区的十一冶社区、鱼峰区的三门江社区以及柳北区的元宝社区，对社区老人进行了访谈，基本情况如下：第一，从
性别上看，被调查老人中男性 82 人，占 45%；女性 100 人，
55% 。第二，从年龄上看， 60-70 岁的老人占 47%， 70-80
岁的老人占 43%，80 岁以上的老人占 10%。第三，从身体健
康状况看，身体有些有轻微的小毛病的老人占 50%，大部分身体状况比较健康的老人占 45%，还有 5%的老人患有疾病。
（二）养老需求情况
1、生活照料需求。进入老年阶段后，老人日常生活能
力呈下降趋势，主要是“生活用品供给”服务，越是高龄的
老人，这方面的需求越大。此外， “帮助购物” 、“机电维
修”也成为老人最大的生活需求。
2、精神慰藉服务需求。随着年龄的增长，老人心理逐
渐发生老化，容易被不良情绪笼罩，故精神文化是影响老人
生活质量的主要因素之一。调查显示，大部分老人还是比较
满意现在的精神状态。
3、医疗保健服务需求。健康是老年人最为关心的话题，
在征询的服务需求中，老人对健康保健类需求问题比较热
衷，对于是否需要保健和医疗护理服务时，大部分老人均表
示“非常需要” 。
（三）老人居家养老服务满意度情况
1、对居家养老的了解度。当被问及“您是否了解居家
养老”，达到了解程度以上的仅占 25%，而大部分老人不知
道居家养老的具体服务。部分人虽然知道有居家养老服务
站，但很少问及。
2、对居家养老服务的满意度。对于居家养老的服务类
型，大部分老人都享受到了生活照料类的“理发” ，精神慰
藉类的“看书报” ，“看电影”，医疗保健类的“健康咨询” ，
“量血压”。对于社区资源充足性和适用性，老人认可度较
高， 81%的老人满意现状， % 的老人认为能够基本满足。
3、对社区工作人员的满意度。对于社区工作人员的服
务质量，仅有 %的老人认为满意， %的老人选择“一
般”，高达 55%的老人选择“不满意” 。此外， 50% 的老人对社区工作人员的技能提出了要求，他们希望在遭遇紧急情况
如突发疾病时，社区工作人员在掌握相关知识下迅速应对。
二、柳州市社区居家养老服务存在的问题