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检察院适用宽严相济刑事政策认识探讨.doc

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检察院适用宽严相济刑事政策认识探讨.doc

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文档介绍

文档介绍:检察院适用宽严相济刑事政策认识探讨
一'对宽严相济刑事政策的理解认识
刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治策略和措施,是 刑事立法与刑事司法的灵魂,宽严相济就是要求我们对待不 同的犯罪行为人,坚持区别对待的策略思想,该宽的宽,该 严的严,宽严适度,宽严有据。对主观恶性较小' 犯罪情节 轻微的初犯' 偶犯和过失犯,对失足青少年,贯彻教育' 感 化' 挽救方针,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,做 到当宽则宽;对严重刑事犯罪严厉打击,依法快捕快诉,做 到该严则严;简而言之,就是适度宽容' 轻处小恶,以感化 轻案犯;依法从严' 惩罚大恶,以震慑重案犯。
宽严相济的刑事政策是我们党和国家在长期同敌对势 力和犯罪分子进行斗争中形成并逐步发展完善的,是长期历 史经验的总结。自上世纪八十年代开始的"严打"以来,党和 国家根据转型时期社会治安形势严峻的实际,对严重危害社 会治安的犯罪制定了"从重从快"严打方针,在刑事检察工作 中为了避免承担打击不力的责任,可捕可不捕的捕了,可诉 可不诉的诉了,对打击犯罪,震慑犯罪,促进社会治安秩序 的好转起到了根本性作用。在新时期,新的执法理念下,过 于强调严打,忽视了区别对待和宽严相济,忽视了办案的社 会效果,与以人为本,构建和谐社会存在着不和谐。打造和 谐社会不能仅靠从重从快打击刑事犯罪来保障,司法文明要
求检察机关在执法中必须转变执法理念,对刑事犯罪区别对 待,做到既要有力打击和震慑犯罪,又要尽可能减少社会对 抗,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的统
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二' 检察机关捕诉环节如何落实宽严相济刑事政策
贯彻宽严相济的刑事政策是适应政法工作新形势的需 要,也是维护和保障人民群众切身利益' 解决政法工作现实 问题的需要。我市检察机关要勇于创新,大胆探索适用宽严 相济的刑事政策,在工作中努力做到既有力打击犯罪,又缩 小社会矛盾,实现法律效果和社会效果的统一。
正确把握三个基本原则
检察机关在贯彻宽严相济刑事政策时,应当正确把握以 下三个基本原则:
一是严格执法。对一般犯罪要严格执行法律,坚持罪刑 法定' 罪刑相适应' 法律面前人人平等的原则,做到“以事 实为根据,以法律为准绳”。无论是从宽还是从严,都要于 法有据。
二是区别对待。要根据不同时期\不同地区的犯罪情况 和社会治安形势,对严重刑事犯罪依法严厉打击,什么犯罪 突出就重点打击什么犯罪,尤其是对于严重暴力犯罪和黑恶 势力犯罪,以及造成严重社会影响和社会恐慌的犯罪,增强 打击的针对性;规范对重大刑事案件适时介入的侦查机制,
对严重刑事犯罪坚持快捕快诉,体现依法从严、从重的一面, 增强打击的实效性,坚持"严打"方针不动摇,建立"严打"方 针的经常性工作机制。
同时根据案件的具体情况,全面分析犯罪的社会危害性, 犯罪嫌疑人' 被告人的主观恶性,以及案件的社会影响等, 明确不同的宽严界限,依法予以从宽或者从严处理,做到该 严则严'当宽则宽'宽严适度。要充分重视依法从宽的一面, 要继续坚持教育' 感化' 挽救方针,对一般轻微刑事犯罪' 过失犯罪案件' 未成年人犯罪,以及初犯' 偶犯' 邻里纠纷 等则尽可能区别对待,适当放宽执法尺度。
三是注重效果。执法办案既要保证维护法律的严肃性, 有利于震慑严重犯罪' 维护社会稳定,又要有利于化解社