文档介绍：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

审计人围绕五个转变狠抓落实
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

*年，是实施“十一五”规划的开局之年，在浙江审计发展已完成谋篇布局的基础上，省审计厅吹响了狠抓落实的号角，站在改革开放前哨的宁波审计人积极响应，迎潮而上，把狠抓落实作为今年审计工作的主旋律。宁波审计人意识到，我们已站在新的历史发展起点上，正处在发展的重要关口，既面临着机遇，又迎接着挑战，更担负着责任。如何在新的起点上突破前进中的困难和发展中的难关，实现良好的开局，关键在于抓好各项工作的落实。他们提出，今后一段时期，要努力实现“五个转变”，即审计重心从合法性真实性审计为主向合法性真实性效益性审计并重转变，审计手段从计算机审计的初级阶段向中高级阶段转变，审计视野从偏重于微观层面向更好地为宏观管理服务方面转变，审计人力资源从偏重于系统内向面向全社会转变，审计人员素质从较为单一知识结构向培养复合型人才转变，从而实现传统审计向现代审计转变，为此，要求各地、各部门要从改革和发展过程中对审计的需求出发，将审计工作的目标和思路进一步深化、细化，转化为各地、各部门的自觉行动，积极主动地对接，在审计工作的实践中贯彻执行。
审计重心悄然位移
*年，宁波市人均gdp已经达到4788美元，正从全面实现小康社会向基本实现现代化过渡，从传统的行政管理体制向公共行政管理体制过渡，宁波的政府审计工作也处于从传统审计逐步向现代审计转变的关键时期。适应宁波现阶段经济社会发展客观需要，逐步实现审计工作向现代审计转变，为宁波在现代化建设中继续走在前列提供优质高效服务，是摆在宁波审计人面前必须研究的一个重大课题。
效益审计作为现代审计的重要标志，受到政府的高度重视。近两年，宁波市审计局在向市领导汇报审计工作时，市委副书记、市长毛光烈就要求审计工作要更加关注效益，并指出要通过效益审计，发现国有资产和财政性资金管理中存在的问题，查找漏洞，促进制度建设，提高管理效益。为贯彻市领导的指示精神，该局在全市审计机关中大力营造良好的效益审计工作氛围，在《宁波审计》杂志中，开辟专栏对效益审计进行研讨；通过新闻媒体宣传效益审计，营造良好的舆论氛围。省审计厅《积极探索浙江效益审计模式的指导意见》出台后，该局立即组织学习讨论、贯彻实施，并将有关精神贯彻在今年审计工作意见中。同时，加强效益审计培训，利用暑、冬季培训周，开展以效益审计为主题的培训，先后邀请审计署科研所、深圳市审计局等专家就效益审计的理论和实务作专题讲解。
去年以来，该局按照《积极探索浙江效益审计模式的指导意见》，加大效益审计的比重。据统计，去年该局效益审计项目（包括专项审计调查、经济责任审计）的比重已达到40%左右。一方面，在财政财务收支审计、国家建设项目审计、专项资金审计、经济责任审计中引入效益审计，积极引导审计人员以财政财务收支真实合法性为主导的模式向以效益审计为主导的模式转变。在今年财政预算执行审计中，他们一改集中于对财政资金真实性和合法性监督的做法，更加关注财政资金的使用效益，提出了“以政策为导向，以预算为抓手，以资金为主线，以支出为重点，以效益为目标”的思路，要求关注财政资金的使用与管理的