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医疗机构感染预防与控制基本制度
(试行)
感染预防与控制(以下简称感控)就是医疗管理得重要内容,做 好感控工作对保障医疗质量与医疗安全具有重要意义。 为进一步落实 相关法律法规、 规章制度与规范性文件等要求, 指导医疗机构开展感 控工作,提高感控水平,制定感控基本制度。本制度就是各级各类医 疗机构必须遵守与严格执行得基本要求,具有“底线性” 、“强制性”。
一、感控分级管理制度
(一)涵义。就是指导与规范医疗机构建立层级合理、 专兼结合、 分工明确、 运转高效得感控分级管理组织体系, 并有效开展感控工作 得规范性要求。
感控分级管理组织体系得各层级主体包括: 医院感控委员会、 感 控管理部门、临床与医技科室感控管理小组,以及感控专(兼)职人 员等。
感控涉及得相关职能部门包括但不限于医务、 药学、护理、信息、 总务后勤、医学装备、质量控制,以及教学科研等管理部门;涉及得 临床与医技科室包括全部临床学科、专业,并覆盖各学科、专业所设 立得门(急)诊、病区与检查治疗区域等。
(二)基本要求。
1.按规定建立感控组织体系, 结合本机构规模与诊疗活动实际,
配置数量充足、结构合理得感控专兼职人员。
2.明确感控组织体系得管理层级与责任主体。管理层级有“医 疗机构、感控管理部门与临床科室”三级管理与“医疗机构、临床科 室”二级管理两种基本模式, 后者主要适用于依规定不需要设置独立 感控管理部门得医疗机构。 采用二级管理模式得医疗机构应当设置专 (兼)职感控管理岗位。
3.明确管理体系中各层级、各部门及其内设岗位得感控职责; 明确各层级内部、外部沟通协作机制。
4.教育引导全体工作人员践行“人人都就是感控实践者”得理 念,将感控理念与要求融入到诊疗活动全过程、 全环节、全要素之中。
5.规范预检分诊工作,落实医疗机构内传染病防控措施。将发 热伴有呼吸道、消化道感染症状,以及其她季节流行性感染疾病症状、 体征得就诊者纳入医疗机构预检分诊管理; 将基于特定病种、 操作与 技术等得感染防控核心措施纳入重点病种临床路径管理与医疗质量 安全管理;参与抗菌药物临床合理应用与管理。
二、感控监测及报告管理制度
(一)涵义。就是医疗机构根据感控工作需要,对健康保健相关 感染得发生、分布及其影响因素等数据信息开展收集、分析、反馈, 以及依法依规上报等活动得规范性要求。
二)基本要求。
1.制订并实施可行得健康保健相关感染监测与报告管理规定, 主要内容包括但不限于:监测得类型、指标、方法以及监测结果得反 馈等;明确监测责任主体、参与主体及其各自职责;强化临床一线医 务人员履行健康保健相关感染监测与报告义务第一责任人得主体责 任。
2.为开展健康保健相关感染监测提供物资、人员与经费等方面 得保障;积极稳妥地推动信息化监测工作, 并将健康保健相关感染得 监测质量、结果评价及数据利用等纳入医疗质量安全管理考核体系。
3.加强对健康保健相关感染监测制度执行情况得监管,并进行 持续质量改进及效果评价。
4.完善健康保健相关感染监测多主体协调联动机制与信息共享 反馈机制, 确保监测工作顺利开展, 监测结果能够有效应用于医疗质 量安全持续改进得实践。
三、感控标准预防措施执行管理制度 (一)涵义。就是医疗机构中各相关主体自觉、有效、规范地执 行感控标准预防措施得规范性要求。
(二)基本内容。标准预防主要包括手卫生、隔离、环境清洁消 毒、诊疗器械 / 物品清洗消毒与灭菌、安全注射等措施。医疗机构应 当加强资源配置与经费投入, 以保障感控标准预防措施得落实; 不得 以控制成本与支出为由, 挤占、削减费用,影响标准预防措施得落实。
1.手卫生
(1)涵义。就是医疗机构及医务人员依据标准预防得规定与诊 疗活动得需要,合理配置手卫生设施、 持续推动与优化手卫生实践得 规范性要求。
(2)基本要求。
① 根据《医务人员手卫生规范》等标准与规范得要求,制订符合 本机构实际得手卫生制度,全面推动手卫生得实施。
② 指定相关部门负责手卫生得宣传教育、培训、实施、监测与考 核等工作;定期开展覆盖全体医务人员得手卫生宣传、教育与培训, 并对培训效果进行考核。 临床科室就是手卫生执行得主体部门, 日常 实施自查与监督管理。
③ 根据不同部门与专业实施手卫生得需要,为其配备设置规范、 数量足够、使用方便得手卫生设备设施,包括但不限于:流动水洗手 设施、洗手池、洗手液、干手设施、速干手消毒液,以及手卫生流程 图等。重点部门、区域与部位应当配备非手触式水龙头。
④ 建立并实施科学规范得手卫生监测、