公共政策分析课课件 第一讲 公共政策分析基础.ppt

文档介绍：公共政策分析
精品课课件
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导论：作为一门独立学科的公共政策分析
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一、我们生活在一个充满了政策的世界
我们为什么需要政策？没有规矩不成方圆
我们的政策都是合理的吗？
限制养犬、禁放鞭炮、禁摩、计划生育、***、《劳动合同法》……
不合理的政策为什么会出台？
到处都是政策问题，政策为什么会导致这些问题？
有很多的社会问题还没有受到政策的关注
我们应该制定什么样的政策？我们应该怎样制定政策？
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为什么矿难不断？
为什么那么多人暴富？
为什么农民工受到歧视？
为什么有病看不起医生？
很多农家子弟考上大学却读不起书？
为什么房价高涨，宏观调控效果有限？
为什么社会治安状况比较差？
为什么社保资金可以被挪用？
如何建构和谐社会？
如何实践“以人为本”？
如何让弱势群体从经济发展中受益？
为什么我们进入了“矛盾凸显期”？
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二、《公共政策分析》的属性
公共政策分析是公共管理或政治学领域的一个独立学科;
公共政策分析是二战后在西方尤其是美国首先兴起的一个跨学科、综合性的新研究领域
政治学、管理学、行政学、社会学、经济学、心理学、行为学……
将新的科学技术成果及手段，特别是将现代管理科学应用于公共政策理论中，为政策的科学性提供了有效的保证。
它的出现被誉为当代西方社会科学发展过程中的一次“科学革命”、当代西方政治学的一次“最重大的突破”以及“当代公共行政学的最重要的发展”。
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学****方法：讲授+讨论+案例分析+自学
学****要求：
独立之思想、自由之精神:
内心的自由是最可宝贵的。——罗素
盲从无异于无知，比无知更为可怕。
理论是在不断批判中发展的，多元化是人类思维的一种必然。
知识很重要，能力比知识更重要；
没有唯一的答案。
三、学****的方法
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四、参考资料
著作类：
卢梭：《社会契约论》；
罗尔斯《正义论》；
托克维尔《论美国的民主》；
易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》；
奥尔森：《集体行动的逻辑》；
阿特金森和斯蒂格里茨：《公共经济学》；
哈耶克：《通往奴役之路》； 哈耶克：《自由秩序原理》
曼昆《经济学原理》；
托马斯·戴伊 《理解公共政策》。
报刊网站类：
南方周末
炎黄春秋
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第1讲 公共政策分析基础
第一章 绪论
第二章 公共政策主体
第三章 公共政策决策体制
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第一章 绪论
公共政策的含义和渊源
公共政策的功能
公共政策的类型
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一、公共政策的定义
（一）什么是公共政策
公共政策一词并没有一致的定义；
“政策”一词的跨学科性，使不同学科领域的学者分别从不同的角度进行定义；
不同的学者运用不同的理论方法和价值观要从多种角度去理解公共政策。
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