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--SHE风险管理制度
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12 .SHE风险管理制度
1目的
为加强公司风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现 SHE管理的标
准化和规范化，制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司所属各单位所有常规和非常规的生产活动，所有生产经营现场使用的设备设施和作业环节危险有害因素。
3定义
（1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
（2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。
（3）危险、有害因素识别：认知危险、有害因素的存在并确定其特征的过程。
（4）风险：发生危险事件或有害暴露的可能性（L）,与随之引发的人身伤害或健康损害的后果严重性（S的组合。
风险R=可能性L X后果严重性S
（5）风险评价：对危险、有害因素导致的风险进行评价、对现有措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
（6）风险规避，决定不陷入风险，或者从风险状态中撤离的行为；
（7）风险优化，将风险有关的消极后果及其发生概率最小化；
（8）风险转移，与其他组织共同承担风险损失，共享风险收益的行为，如安全生产责任险；
（9）风险自留，接受某一特定风险带来的损失，包括没有得到识别的风险。
4基本内容
。在进行危害识别时，应充分考虑危害的根源和性质。如造成火灾和爆炸的因素；造成冲击与撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）的因素；工作环境的化学危害因素和物理危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。危害识别按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986）附录A—A6不安全状态和附录 A—A7不安全行为，可以认为导致事故发生的直接原因即为危害。
5风险评价的职责
，负责审定重大的SHE 危害，落实重大事故隐患的整改。
、有害因素识别和风险评价，
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并做好记录，编制出重大风险清单，并跟踪落实风险控制措施。
、有害因素识别和风险评价，并做好记录，编制出重大风险清单，并跟踪落实风险控制措施。
，鼓励职工参与风险评价和风险控制。
6危险、有害因素识别、评价
各职能部门、车间应组织相关技术人员、操作人员和维修人员成立评价小组，根据评价范围内所有可能导致重要危害的活动等作为评价对象进行充分识别、评价。
：
（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
（2）常规和异常活动；
（3）事故及潜在的紧急情况；
（4）所有进入作业现场的人员活动；
（5）原材料、产品的运输和使用过程；
（6）作业现场的设施、设备、车辆、安全防护用品；
（7）人为因素，包括违反安全操作规程和 SHE管理制度；
（8）丢弃、废弃、拆除与处置；
（9）气候、地震及其他自然灾害等。

各部门应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程序，选择危险、有害因素识别和风险评价的方法与工具。常规评价方法包括：工作危害分析
（JHA）、安全检查表分析（SCL）、预危险性分析（PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA ）、故障树的分析（FTA ）、作业条件危险性分析（LEC）等方法。
公司选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价。选用 HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价，涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存单位应每五年至少开展一次危险与可操作性分析（HAZOP ）。

：
（1）有关安全生产法律、法规；
（2）设计规范、技术标准；
（3）企业的安全管理标准、技术标准；
（4）企业的安全生产方针和目标等。
，确定最大危害程度和可能影响的最
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大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：
（1）确定所