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林业金融改革助推农业发展研究
青田县是浙江的油茶大县，有着悠久的油茶生产历史和良好的生态、立地条件，素有“浙南油库”之美誉。近年来，青田县在省、市林业局的科学指导下，在县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市林业工作精神，以深化林业综合改革为总抓手，林地流转、林权抵押贷款、公益林补偿收益权质押贷款和“最多跑一次”改革等创新措施多管齐下，为林业产业特别是油茶产业发展提供了充足的土地、资金等要素保障，助***茶产业大发展。截至目前，，，集中连片500亩以上的基地有32个、1000亩以上的基地有13个。，%，，为“美丽青田、幸福侨乡”建设做出了贡献。
林业金融改革为油茶产业发展开辟资金渠道
青田以公益林补偿收益权质押贷款盘活村集体经济，2021年结合青田县实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的工作，在全县200个经济薄弱村推进了以村集体的公益林补偿收益质押贷款工作，共获贷款2021多万元，用于油茶产业发展和项目建设，持续获得财产性收入，为发展村级集体经济培育新的增长点。积极推行林权抵押贷款，近5年来，累计发放林权抵押贷款6241户，，引导林农发展油茶。加强政、银、企合作，引导银行采取直接抵押贷款、联合担保贷款等多种形式投放油茶产业贷款业务，联合青田农商银行推出山茶油专项贷款，针对油茶种植环节资金缺口，按照基准利率办理贷款，用于发展油茶产业。截至目前，全县山茶油专项贷款余额9500余万元，有效缓解经营者在油茶投产前5年的投资压力。
林地流转助***茶基地大发展
青田出台专项土地流转政策，对流转林地连片面积达50亩和200亩以上的，分别给予流入方补助50元/亩和100元/亩。通过政策引导，鼓励各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶林基地建设，推进规模化、集约化经营。积极总结推广成功经验，在实践中探索出
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“林地入股”“土地分红”以及两种方式相结合的模式，并在全县推广应用，既消除了林农失地的担忧，又解决了经营者无地开发的难题和后顾之忧。船寮镇石盖口村联众果蔬种植专业合作社，以“林地入股”成功流转开发油茶基地5000余亩；章村乡黄山头村以“土地分红”形式，流转1000多亩老油茶林，进行统一开发。青田还加大林地流转***力度。
截至目前，已登记备案林地流转233宗，；办理林地经营权流转证36本，。通过林地流转政策，青田有效盘活闲置林地资源，促进油茶基地规模化大发展，，累计抚育油茶低产林10万亩。新型林业经营主体为油茶产业发展添活力通过精准招商，聚焦青田30万亩油茶、10万亩毛竹产业和森林旅游的发展，积极运用“华侨要素回归”“青商回归”等商业投资平台，吸引在外华侨、青商回乡投资油茶产业，引导促进其回归从事林业产业。据不完全统计，青田共吸引华侨、青商