文档介绍:如何正确认识代表在闭会期间提出的建议、批评和意见
代表通过提出建议、批评和意见,反映民意,集中民智,了解有关机关、组织的工作情况,督促、支持有关机关、组织做好工作或改进工作。认真研究处理代表建议、批评和意见并负答复,是有关机关、组织的法定职责,有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见,可使了解民意更加广泛,作出决策、开展工作更加符合人民的利益。代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织加以研究处理并予以答复,也是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。
        近年来,许多地方通过提高提出与处理代表议案和建议、批评和意见的质量,已经取得了不少成效。不少代表根据法律和有关文件的要求,认真准备和提出议案与建议、批评和意见。一些代表结合参加常委会组织的一系列活动,特别是专题调研的情况、以及通过其他方式密切联系人民群众,写出了质量比较高的议案或者建议、批评和意见。代表议案办理的成效,体现在一些法律和法规的通过、重大事项的审议和监督工作等中,代表议案中许多合理的内容得到采纳,代表建议、批评和意见的办理工作也得到长足发展,许多承办单位认真采纳代表建议中的合理意见来改进自己的工作。代表议案与建议、批评和意见作用的充分发挥,也使人大常委会的工作保持了旺盛的活力,提高了常委会工作的水平和效能。不可否认,或许还有极少数人会更重视会议期间代表提出的建议、批评和意见,对代表在闭会期间提出的建议、批评和意见就没有那么重视,其实代表法第二十九条就明确代表在本级人民代表大会闭会期间,有权向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团提出对各方面工作的建议、批评和意见。也就是代表对各方面工作的建议、批评和意见,可以在人大会议期间向人民代表大会提出,也可以在大会闭会期间向人大常委会提出。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处。大会闭会期间,代表将所提建议、批评和意见交本级人大常委会办事机构。
        因此,在平时工作中,人大常委会的办事机构需要做的工作包括:一是为代表提出议案与建议、批评和意见提供充分的信息服务和支持。要采取多方面的措施,为代表提供各种信息,扩大代表对常委会活动的参与,增强代表在闭会期间活动的实效,开展好有关培训工作,