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窑湾镇自然灾害救助应急预案
目录
总则
编制目的
适用范围
工作原则
灾情分级
较大灾情
一般灾情
组织体系
领导机构
工作机构与职责
成立现场指挥部
成员单位及职责
预测预警
信息监测与责任报告单位
报告内容
保障措施
队伍保障
信息与装备保障
物资保障
资金保障
社会力量动员
宣传培训和演****br/>应急反应行动
转移安置
转移安置责任人
情况收集和报告
后期处理
善后处置
社会救助
保险
奖惩
附则
预案管理
预案解释部门
预案实施时间
总则
编制目的
建立和完善自然灾害救助应急体系，提高灾害救助应急反应能力和救灾工作水平，最大限度地减少灾害造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
适用范围
自然灾害救助应急预案是进行自然灾害救助的紧急行动方案。凡在我市境内发生的水旱灾害，台风、冰雹、暴风雪等气象灾害，地震灾害和重大生物灾害及其它异常自然现象造***员伤亡和重大经济损失的，适用于本预案。
工作原则
以人为本。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。充分发挥人的主观能动性，建立健全组织和动员人民群众参与应对自然灾害的有效机制。
统一领导。各村、各单位要在党委、政府的统一领导下，
组织开展救灾工作。
分级管理。根据自然灾害的严重性、可控程度、所需运用
的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任主体及其指挥权限。
民政主管。民政部门是自然灾害救助工作的主管部门，负责组织、协调自然灾害救助工作。
分工负责。针对预案中涉及的灾害预防、预警、响应、保
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障、灾后恢复重建等环节，各部门按照职责分工协作，共同做好救灾各项工作。
灾情分级
按照一次性自然灾害影响地域范围、灾害造成的人员伤亡情
况和财产损失程度，分为特别重大 (一级)、重大(二级)、较大(三
级)、一般(四级)四级。
较大灾情
在镇级行政区域内，灾情判定指标达到下列情况之一：农作
物绝收面积万公顷以上、万公顷以下，倒塌房屋300间以上、1000间以下；因灾死亡2人；直接经济损失1亿元以上、
亿元以下。
一般灾情
在镇级行政区域内，灾情判定指标达到下列情况之一者：农
作物绝收面积500公顷以上、1000公顷以下；倒塌房屋100间以上、300间以下；因灾死亡1人，直接经济损失亿元以上、1亿元以下。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
组织体系
领导机构
镇政府成立镇救灾应急指挥部，统一指挥自然灾害救助应急处置工作。总指挥由镇长担任，成员单位为财政所、民政办、司法、综治办、派出所、卫生院、供电所、电信分局、水上交管所、粮库、供销社、土地所、工商分局、中学校、小学校、水警大队、航道站、河道所、海事处、电灌站、黄沙站、农经中心、农技中心、村镇建设服务中心、计生中心、文广中心、水利站等。
工作机构与职责
镇救灾应急指挥部下设办公室，设在党政办，作为日常办事机构。主要职责：负责执行镇救灾应急指挥部的决定，综合协调救灾工作，核查和统一发布灾情，组织开展镇级