文档介绍：1 西安科技进步对经济增长贡献率的调研分析一、研究科技进步贡献率的背景和意义经济增长是长期以来受到普遍关注的一个问题,进入知识经济时代,科学技术已成为推动经济社会发展的首要动力。改革开放的成功实践,使我国涌入了世界经济的大潮之中。如何保证国民经济持续、快速、健康发展,要向结构要效益,向规模经济要效益,向科技进步要效益。科技进步成为推进经济增长方式转变的核心。定量的评价科技进步对经济增长的作用, 测算科技进步对经济增长的贡献率,是衡量经济增长方式转变的重要指标。我国从 20 世纪 80 年代初开始关注科技进步对经济增长的贡献率问题, 进入 90 年代更把定量评价科技进步的贡献作为经济发展的重要内容。 2006 年,我国又颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006-2020 》。纲要中提出,在未来的 15 年到 20 年中要不断提高自主创新能力,把我国建设成为一个创新型的国家。在评价创新型国家的各项指标中,科技进步贡献率也是一项重要指标。二、西安科技进步贡献率调研与测算的重要性 2 陕西具有较强的科技实力,但经济实力在全与其所拥有的科技优势以及由此形成的较为强大的科技产业反差比较明显。本课题调研发现, 以全省工业为例, 独立核算工业企业占用资金, 1978 年为 123 亿元, 1998 年达到 1271 亿元; 流动资金由 40 亿猛增到 847 亿元, 由此可见, 资金投入增加了 12倍, 同一时期总产值增加了倍。从理论上讲, 10 年前陕西的经济生产完全是粗放型的。技术进步对总产值的贡献作用不明显。科技作为第一生产力,作为促进经济发展的重要因素,尚未在经济建设中发挥突出的作用。西安作为陕西的省会城市, 西北地区的经济、信息、金融、物流中心。近年来,经济增长速度较快,持续超过全。但经济质量的提升与经济总量的增长是否对称,是否拥有持续增长的动力,成为我们需要探讨的一大问题。目前,我市肩负着增强自主创新能力,建设创新型城市, 在实现又好又快发展上走在全省前列的重任。如何按照科学发展观,转变发展理念,创新发展模式,提高发展质量,从根本转变经济增长方式, 走出一条科技含量高、经济效益好,资源消耗低、环境污染少,新型经济发展之路,已成为西安当前的首要任务。西安市在“十一五发展规划”中提出要加快科技进步、推进 3 自主创新,着力建设国家创新型城市的目标。所以目前研究发现科技、经济发展的关系以及存在的问题,定量的测算科技进步贡献率有着重要的现实意义。三、科技进步对经济增长贡献率的测算方法及内涵(一)科技进步贡献率的测算方法国际上提出的测算科技进步作用的方法有许多,目前,最流行、最权威的方法是索洛余值法。 1975 年, 索洛首创“综合要素生产论”概念, 把综合要素定义为以下几个方面: ①科学技术和组织管理的改进; ②给定投入量的产出量增加; ③其他:包括诸如规模经济,资源配置的改进等。他认为综合要素生产率就是总产出中扣除资本和劳动投入影响的部分。用数学式表达为: a=y ﹣αk﹣βl 其中,a—综合要素的年平均增长速度;y—产出的年平均增长速度; k—资本的年平均增长速度; l—劳动者的年平均增长速度; α、β分别表示资本和劳动的产出弹性系数。上式是索洛增长速率方程的一般形式, 将上式左右分别除以产出增长率,就得到综合要素贡献率,这便是我们普遍认为的科技进步贡献率( E a )。 E a=100% ay ? 4 (二)科技进步贡献率的内涵由科技进步贡献率的测算可以看出, 科技进步是经济学家提出的概念,他认为除劳动力和资本投入之外,其他使经济增长的综合要素均为科技进步。所以如果望文生义地诠释“科技进步”, 就非常容易形成误导, 把一个包括制度、管理等要素在内的具有广泛含义的经济用语,狭义地理解为“科学与技术”。在生产关系已经相对稳定的市场经济国家,“科技进步”的取得在很大程度上归功于科学与技术的发展;而在中国,各项体制的改革、生产关系的调整所带来的“科技进步”,往往比科学与技术发展带来的“科技进步”要显著得多。所以,在以“科技进步贡献率”描述创新型城市特征的时候, 必须注意避免把这个经济用语狭义地理解为“科学与技术的进步对经济增长做出的贡献”,以及由此而引起其他误导。四、西安科技进步贡献率的调查与测算在西安各类经济指标的核算史上, 进行过几次重大统计数据口径的调整,不同时期的统计数据没有可比性。所以,为了数据的一致性,我们在测算中,经多方考证,将数据时间序列确定为 1992-2005 年。测算方法上我们在研究比较了大量方法的基础上,根据西安各年度社会、经济数据统计情况,选择索洛余值法: a=y ﹣αk﹣βl 。这里,首先确定各年度产出、资本、劳 5 动的投入量, 分别计算出各要素平均增长