文档介绍：鸟巢PPP模式案例介绍
第一页，编辑于星期四：点三十四分。
什么是PPP
模式
“鸟巢〞
融资方案
后奥运境况
第二页，编辑于星期四：点三十四分。
1 PPP定义
Public-Private-Partnerships
政府民间合作
广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立
的各种合作关系。
狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、
DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和
项目的衡工量值。
PPP有广义和狭义之分。
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2 PPP模式的本质
PPP融资方式的操作流程
政府或项目发起人
中标单位
通过国际招标授予特许权
一定比例
的资金
一定比例
的资金
项目公司
融资、建设、设备采购、运营
项目
收回投资并取得一定回报之后
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3 PPP模式的功能及特点
ppp模式是一种以各参与方的 “双赢〞或 “多赢〞为合作理念的现代融资模式，反映了广义的公私合营关系，运用于公共根底设施、公共效劳机构和国营企业的私有化改造等领域。
其特点是：通过引入私营企业，将市场中的竞争机制引入到根底设施工程中，以便更好地为社会效劳。
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4 BOT与PPP
〔一〕共同点　　
1、这两种融资模式的当事人都包括融资人、出资人、担保人。　　
2、两种模式都是通过签订特许权协议使公共部门与私人企业发生契约关系的。
3、两种模式都以工程运营的盈利归还债务并获得投资回报，一般都以工程本身的资产作担保抵押。
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〔二〕区别
1、组织机构设置不同　
　
以BOT模式参与工程的公共部门和私人企业之间是以等级关系发生相互作用的。在组织机构中没有一个相互协调的机制，不同角色的参与各方都有各自的利益目标——自身利益最大化　

PPP模式是一个完整的工程融资概念，它是政府、赢利性企业和非赢利性企业基于某个工程而形成的以“双赢〞或“多赢〞为理念的相互合作形式，参与各方可以到达与预期单独行动相比更为有利的结果。
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2、运行程序不同
BOT模式运行程序包括：
确立工程阶段-招投标--成立工程公司--工程融资--工程建立--工程运营管理--工程移交

PPP模式运行程序包括：
选择工程合作公司--确立工程--成立工程公司--招投标和工程融资--工程建立--工程运行管理-工程移交
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1996 年的巴塞罗那奥运会
1998 年法国世界杯的体育场馆建立
伦敦地铁 PPP 运作模式
南非的奈尔斯布鲁特市的水资源与卫生系统
巴西于2004 年 12 月通过 “公私合营〔PPP〕模式〞法案
美国最著名的4 大职业联赛俱乐部(MLB、 NBA、 NFL、 NHL)所拥有的 82 个体育场馆的 31%都是用 PPP 模式兴建的。
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