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临海市环境噪声标准适用区划调整方案
(征求意见稿)
一、编划城市区域噪声适用区的目的随着城区的不断扩大，社会、经济的日益发展，人们对工作、学****和生活环境质量的要求逐步提高。环境声学质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康，为了有效地管理和控制我市城区的噪声污染，改善和提高城市人民工作、学****和生活环境的声学质量，在 2001 年临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案的基础上，根据《声环境质量标准》(GB 3096— 2008)和临海市城区现状及总体发展规划，编制临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案。
二、市区简况及其噪声污染现状
临海市位于浙东沿海，东经 120° 49'— 121° 4T，北纬28° 40’ 一一29° 04'。临海市建成区由古城、大洋、江南三个镇级街道办事处组成，建成区规划东至洛河，南至台金高速，面积平方公里。目前临海市区工业发展比较迅速，主要以机电、建材、工艺美术、旅游用品等产业为主导，第三产业兴旺发达。临海市是国家级历史文化名城，城市总体规划定位其性质为浙江沿海中部重要的旅游城市和山水园林宜居城市，台州市域副中心城市。因而，近几年城区内化工、机械、纺织等方向的企业逐步规划搬迁，及对机动车实行“双禁”等措施，城区的噪声污染有所下降。 2010 年度临海城区噪声平 ,比2000年时的平均等效声级 dBA减少了 dBA监测结果表明：我市城区以交通和生活两大噪声源为主，由于城区扩大， 104 国道线和 34 省道线部分纳入城区，影响了城区的环境声学质量，而工业、施工和其他噪声相对比例明显下降。
三、噪声适用区划分基本原则
1、有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学****和工作场所的安静。
2、以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。
3、便于城市环境噪声管理和促进噪声污染的治理。
4、有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。
5、宜粗不宜细，宜大不宜小。
四、噪声适用区划分主要依据
1 、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
2、《声环境质量标准》(GB 3096- 2008)；
3、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》 (GB/T15190-94)；
4、《临海市域总体规划》；
5、《2001 年临海市城市区域噪声功能区划分方案》；
6、临海市市区环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求。
五、噪声适用区编划说明
1、划分范围
编划面积约平方公里，区域范围是由府园北路、江南街道台金高速公路、灵江及后山山脚线构成的环抱区域。
2、适用区域及执行标准
（1）0 类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。执行《城市区域环境噪声标准（GB3096-2008》中的0类区标准。昼间执行50dBA夜间执行40 dBA。
（2）1 类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的需要保持