文档介绍：治安管理基础理论课件
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治安管理
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第一章治安管理绪论
学****要求:
1. 掌握治安和治安管理的概念；
2. 理解治安管理主体、客体及其关系；
3. 理解治安、治安秩序和治安管理的区别与联系；
4. 掌握治安管理学的研究对象和性质；
5. 了解治安管理学与相关学科的关系。
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第一节治安管理的概念
一、治安的含义
（一）古代治安的含义
1. 《说文解字》：
“治”：从水从台，意为水从台前流过，井然
有序。
“安”：从屋从女，意为居家而安。
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古代最常用义：
治：与乱相对
安：与危相对
例：文景之治、天下大乱到天下大治
国家安危、把人民安危冷暖记在心上
要点：
（1）属于两个独立的词；
（2）具有褒义的评价色彩。
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2. “治安” 的出现：
（1）战国时期，韩非，《显学》：
“…，此四者所以治安也，而民不知悦也。”
（2）西汉，贾谊，《陈政事疏》（治安策）：
“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。”
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要点：
A. 两个独立的词已开始连用；
，指国家、社会的整体状
况，即政治清明，国家、社会稳定；
。
现在仍有这一用法，例：
维护国家的长治久安。
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（二）现代治安的含义
例：
＊北京的治安好，巴格达的治安不好。
＊中央决心在三到五年实现社会治安的根本好转。
＊社会治安的好坏，关系到人民群众的根本利益。
思考：
治安的词义在古代和现代有什么不同？
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治安古今词义的变化
（1）词义范围的变化：
古代现代
国家整体状况社会治乱安危状况
－－词义变窄了。
（2）评价色彩的变化：
古代现代
褒义和理想中性状态
－－呈中性状态了。
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2. 现代治安的基本含义
治安是社会治乱安危的客观状况。
（1）内容范围：
A. 社会生活是否安宁有序；
B. 人民生命财产是否安全。
（2）表现形式：
A. 治乱安危的可感受性和可测量性；
B. 治乱安危的客观性和规律性；
C. 包括治与乱、安与危全部情形在内的所有状况。
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（3）治安的基本性质：
A. 是人类社会的存在形式之一，具有普
遍的社会性;
B. 是人类生存、发展的社会环境之一，
具有基础保障性。
基本认识：
＊安全是人与社会的第一需要。国际上通常把一个国家治安状况的好坏，当作衡量其社会物质和精神文明程度等综合状况好坏的标志性标准。
＊建立和维护良好的治安秩序，是保障社会治安的根本途径，是党和政府，以及职能机关的基
本任务。
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