文档介绍：社区养老的可行性分析报告
二社区养老产生的背景
（一）传统养老服务方式受到挑战
1 家庭养老功能弱化在我国,家庭一直是赡养老人的中坚力量,从传统文化观念讲,赡养老人被认为是家庭和子女的传统美德和责任,“养儿防老”是中国人重要的生育观和家庭观,因此家庭养老是中华民族赡养老年人的传统方式。
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随着我国的工业化和城市化的发展，越来越多的青年人都去参加社会生产活动，由于工作的流动性或者其他原因使子女不能留在父母身边，很多人是迫于社会工作的压力不能够很好的照顾父母，使不少人士陷入“事业人士”的社会角色与“孝顺子女”的家庭角色这两种角色的冲突中。
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从家庭结构的角度来说，我国现在由两代人组成的核心家庭正逐渐成为现代社会家庭结构的主体模式，也就是说越来越多的老人不会与她们的成年子女生活在一起，至少地理上的距离都会给子女照顾老人带来一定的困难，同时家庭规模的小型化给家庭成员赡养老人带来了一定的社会舆论负担。
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在家庭中需要人照顾的老人大部分都是由配偶和子女照顾，而提供照顾的配偶也往往存在着被照顾的潜在风险中，子女又往往在繁忙的工作之余无暇顾及父母的生活。照顾父母的生活子女有时是“心有余而力不足”，当然不排除那种就是不想赡养老人的子女。
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由于我国人口自然增长的不断下降，国家计划生育政策的强制实施，使“四二一”的家庭模式逐渐成为主要模式，赡养老人的负担逐渐加重。
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2 机构养老不受老年人的青睐　　随着人口老龄化水平的不断提高,老年人日益增加的生活照料需求和家庭能为老年人提供的服务日益减少的矛盾日渐突出,很自然地人们就将解决问题的目光投向了养老机构,但养老院等社会养老机构并不受老年人的青睐。
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一些子女把老年人送进养老院后就很少关心和探视他们，虽然老年人生活在养老院衣食无缺、有其他老年人相伴，但是由于思想交流仅限于老年人之间，使老年人更容易产生伤感、恐惧的心理，使得老年人倍感孤独。老年人需要亲情交流、更需要精神慰藉，这些都是养老机构无法提供的。
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机构养老是一种高成本的养老模式，需要政府、社会提供设施和专业服务人员来为老年人提供集中供养、集中居住，还有日常生活的料理等等，据了解那些在早期建立起来的养老院的服务设施和服务水平都已经不再适应现在的养老要求了，目前我国的专业老年服务人员极其缺乏，整体的服务专业水平不高，管理模式滞后，无法与信息化、标准化、规范化管理接轨。
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（二）其它促使社区养老产生的因素
在生活中，有相当一部分老人他们身体还算硬朗，生活也能自理，有自己的住房和养老金。子女们没有许多的时间去照顾他们，他们既不想过多的麻烦儿女们也不愿意住进养老院，他们需要的是在必要的时候有人能够在他们身边帮助他们。于是社区养老服务就应运而生了。
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