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慈善会财务管理制度.doc

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慈善会财务管理制度
(草案)
  为加强慈善会的财务管理,保障慈善资金的使用安全和效益,促进慈善事业的健康发展,根据国家法律、法规和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》的有关规定,结合本会章程和实际情况,制定本制度。
  一、一般原则
  (一)封闭管理的原则。慈善资金及其利息除章程另有规定外,只能用于慈善事业,专款专用,不得挪作他用。
  (二)专项核算的原则。按照帐、根据审核无误的会计凭证登记帐簿、编制财务会计报表,会计实行电算化管理。
  (三)公开透明的原则。慈善会秘书长每季度将捐赠款情况向会长及理事会汇报。财务帐目应接受财政、审计部门和业务主管单位的检查、审计和监督,并定期向社会公布捐赠款的使用情况,接受社会的监督。
  二、资金收入
  (一)慈善资金的收入
1、社会各界捐赠的捐款收入;
2、物业管理收入;
 3、政府资助;
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  4、慈善资金产生的利息收入。
  本会在慈善资金内部设立基本金。基本金的来源为:
  1、本会成立时首次募集的创始慈善基金;
2、物业收入总额的50%划入基本金;
3、不定向募捐资金总额的30%划入基本金。
(二)会员活动经费收入
 1、按5%的比例从上一年度不定向募捐资金总额中提取;
2、会员缴纳的会费;
3、专项活动赞助费;
4、政府资助;
5、会员活动经费产生的利息收入。
  每年动用的基本金不得超出上一年度基本金的20%。基本金所产生的利息用于慈善事业,使用途径类同一般慈善资金。
  三、资金收入管理
  (一)慈善资金收入的管理:
  1、凡收到社会各界捐赠的款项,必须开具《广东省接受社会捐赠专用收据》给捐赠单位或个人;
  2、收到的捐赠款项,应按规定存入银行专户,专款专用;
  3、慈善资金产生的利息收入与慈善资金统一管理,专款专用,不得挪作他用;
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4、建立慈善资金档案,永久保管。
(二)会员活动经费收入管理
 1、凡收到会员会费,必须开具《广东省社会团体会费专用收据》给会员;
2、凡收到会员专项活动赞助费,必须开具《广东省接受社会捐赠专用收据》给会员;
3、会员活动经费应按规定存入银行专户,专款专用。
  四、资金支出管理
  (一)慈善资金财务支出管理:
  1、定向捐款按捐赠人意愿实施,审核金额权限与下款相同;
  2、使用不定向捐款分级审批,权限如下:
使用不定向慈善资金20000元(含本数)以下由秘书长签署意见后由会长审批;20000元以上至100000元(含本数)由会长办公会审批;100000元以上经理事会通过后方可使用。
(二)会员活动经费支出管理
1、会员活动经费收入必须用于会员活动,不得在会员中分配;
2、本会召开各种会议及组织有关活动预先编制预算,经会长审批后按预算执行;
3、专项赞助费支出按赞助者的意愿执行;
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 4、会员活动经费的审批权限:
 5000元(含本数)以下由常务副会长审批;5000元以上至20000元(含本数)