文档介绍：山东省农业功能区划方案 2010-9-12 9:32:43 作者: 生产科农业多功能性,指农业除了具有生产食物及纤维这一传统功能之外,还包括与农业相关的, 农业所提供的所有物品和服务, 如保护和改善环境、形成农业景观、维护生物多样性、保持农村活力和地区平衡发展、保证国家粮食安全、保障农村就业、社会福利保障替代、保留农村文化遗产等经济、社会和环境方面的非商品生产功能。农业多功能性的概念体现了农业与环境、经济、社会和文化领域之间各种关系与作用的复杂性和重要性。随着现代社会经济的快速发展, 农业这一基础产业正在发生深刻的变化, 多功能性特征越来越突显。农业功能从食物保障、原料供给和就业增收等传统功能, 向更广泛的生态保护、休闲观光、文化传承等领域扩展。我省目前正处于从传统农业向现代农业转型的重要时期, 开展农业功能区划,是完善我省主体功能区规划的基础性工作,同时亦是其重要组成部分。根据自然、经济、政治和社会等要素的空间特征, 结合山东省区域发展总体战略, 科学划分农业不同区域的功能, 谋划区域农业功能拓展与现代农业发展战略, 对承接山东省“一区三带”发展战略, 引导和深化山东省农业区域分工, 进一步巩固和发展经济新格局中的农业基础地位, 促进区域农业协调发展, 做大做强优势产业, 高效合理利用农业资源、规范农业发展空间秩序, 扎实推进新农村和现代农业建设, 再创山东农业农村发展新优势, 加快推进经济文化强省建设,具有十分重要的意义。一、我省农业与农村经济发展概况(一)农业自然资源概况我省地处东部沿海, 黄河下游, 位于北纬 34o25'-38o23' , 东经 114o36'-122o43' 之间。东部为半岛, 突出于黄海、渤海之间, 与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。西部为内陆, 与冀、豫、皖、苏 4 省接壤。土地总面积万平方公里,占全国总面积的 % 。气候温和, 雨量集中, 四季分明, 属于暖温带半湿润季风气候, 年平均气温在 11~ ℃,年平均降水量 550~950 毫米。境内地形复杂、地貌类型多样, 以平原、丘陵为主, 平原、盆地占山东总面积的 64%,山地、丘陵占 %, 河流、湖泊占 %。全省土壤类型有 18 个土类、 35 个亚类, 土壤面积为万平方公里, 占全省总土地面积的 %。据土地利用变更调查, 2005 年全省耕地总面积万公顷,园地面积万公顷。近年来,耕地数量基本实现了占补平衡,质量也逐年提高。我省属缺水地区, 多年平均水资源总量亿立方米, 仅占全国水资源总量的 % , 人均 339 立方米, 亩均占有量为 307 立方米, 均不足全国平均水平的 1/6 , 位居全国各省(市、自治区)倒数第四位,低于世界公认的人均 500 立方米严重缺水地区的标准。(二)农业生产与农村经济优势 1. 农业经济实力不断增强我省是农业大省, 近年来, 农业经济实力不断增强。 2007 年, 人均国内生产总值( GDP ) 为 27807 元( 按年均汇率折算为 3646 美元), 为全国平均数的倍, 人均一般预算内财政收入为元(按 140 个县市区统计)。全省农林牧渔总产值达到亿元,农林牧渔业增加值达到亿元,位居全国第一位。第一产业占 GDP 的比重为 % ,第一产业从业人员占乡村从业人员的 % ,农业收入占农村总收入的比重为 % ,第一产业劳均增加值为元, 农民人均纯收元, 为全国平均水平的倍, 农业与农村经济发展势头良好。 2. 农业产业结构不断优化改革开放以来, 我省加快农业产业结构调整步伐, 农业产业结构不断优化, 农林牧渔全面发展。 2007 年, 农业占农林牧渔总产值的比重为 % , 畜牧业和渔业在农林牧渔业总产值中的比重达到 % 。在种植业内部,在稳定粮食生产的同时,进行了种植业结构调整, 大力发展蔬菜、果品等高效经济作物, 已成为世界三大菜园之一, 被誉为“落叶果树王国”, 其中蔬菜产值占农业产值的比重多年来一直维持在 40% 左右。 2007 年, 粮食作物播种面积占农作物总播种面积的比重为 % ,油料为 % ,蔬菜为 % ,棉花为 % 。在传统种、养业发展的同时,特色种植、特色养殖从无到有,发展规模不断扩大,经济效益不断提高。 3. 农牧产品产量稳定增长我省是全国粮、棉、油、瓜、果、菜、畜禽、水产的重要产区和出口基地。 2007 年, 全省粮、棉、油总产量分别为万吨、万吨、万