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关于函询问题的报告
为全面了解我市农村沼气建设情况，进一步完善我市农村沼气服务体系，根据市人大常委会今年的工作要点安排，5月底，民族宗教外事侨务工作委员会致函市农业局，对我市农村沼气建设情况进行了函询。市农业局对此高度重视，由主要领导牵头，组织有关人员梳理了2011年以来我市农村沼气“一池三改”建设及资金使用管理等方面的情况，形成书面汇报材料，在规定时间内报送至本工委。现将我市农村沼气建设情况汇报如下：
一、基本情况
我市气候资源优越，沼气产气率高，具有发展沼气得天独厚的优势条件。发展农村沼气，不仅能有效解决农村能源来源问题，还能无害化处理畜禽粪便、秸秆等农业废弃物，实现资源的有效化综合利用，是建设生态村、生态市和生态省的一项重要举措。
（一）农村沼气建设情况。我市农村沼气建设扶持工作于2003年启动，重点在6镇、103个村委会、约53398户中推广。为加快农村沼气池建设、推广工作，2003年市委、市政府成立了xx市农村推广沼气建设领导小组，下设办公室在市农业局，办公室主任由市农业局局长兼任，同时各镇也相应成立了领导小组。2012年10月6日，市农业局还设立了农业科技教育科，主要承担指导农村沼气等可再生能源开发利用、生态农业、循环农业和农村节能减排等具体业务工作。据统计，截止到2013年底，我市共建成
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“一池三改”户用沼气池24653户，建成沼气技术服务网点49个，其中市沼气建设服务中心1个(设在市农村推广沼气建设领导小组办公室)、镇沼气建设技术服务站6个，村沼气建设技术服务点42个。2011-2013年，我市主推“一池三改”农村户用沼气，一套具体包括：6—8m3沼气池、6㎡猪圈、3㎡㎡厨房灶台，并适当发展大中型沼气项目。2014年以来，根据农村畜禽养殖和农村沼气需求调查等情况，我市将把农村沼气建设以单户型为主，向联户型、养殖小区型和单户型便携式方向转变，把沼气建设扶持重点转向养殖聚集地、集约化畜禽养殖小区和养殖畜禽较少又有沼气需求的农户。
（二）资金使用和管理情况。按照“国家补助一点、市财政扶持一点、镇政府投入一点、农民自筹一点”的工作原则，我市沼气建设由市农业局牵头并提供技术指导，各镇为具体建设单位。市农业局根据各镇畜禽养殖和农村沼气需求调研制定年度工作计划，将沼气池建设任务分解到各镇，由各镇负责按要求具体开展沼气池建设和自筹资金的安排。
2011年-2013年，我市沼气建设以单户型为主，各镇农村“一池三改”户用沼气建设任务为：崖城镇420套，天涯镇180套，育才镇900套，凤凰镇790套，吉阳镇130套，海棠湾镇78套。资金投入情况为：2011年，共投入641万元，原计划扶持农村“一池三改”户用沼气1000套，但由于海棠湾开发建设，部分村庄整体搬迁入风情小镇安置，不适宜建设沼气池，有102套
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“一池三改”无法完成，该年我市实际完成898套。其中，，。未完成的102套相关建设扶持资金2013年由市政府审批调整给了育才镇。2012年，共投入648万元，扶持农村“一池三改”户用沼气800套。其中，市财政扶持600万元，镇政府和农户自筹48万元。2013年，，我市扶持农村“一池三改”户用沼气800套。其中，市财政扶持520万元，。
2014年，我市农村沼气建设改由联户型、养殖小区型和单户型便携式为主，全市各镇沼气建设将完成12 m3联户型10套，40 m3联户型35套，130 m3养殖小区型8套，2-3 m3便携式40套，，其中市财政扶持530万元， 。
（三）农村沼气建设成效。一是能源效益。每个沼气池年产沼气865立方米，可解决3-5口之家一年做饭、点灯的生活燃料，按每立方米1元计，折款865元。二是肥料效益。年回收沼液、沼渣18吨(其中沼渣3吨、沼液15吨)，折合化肥相当于67公斤尿素，过磷酸钙125公斤，氯化钾35公斤，，，氯化钾4元/公斤计，折