文档介绍：预防基层“微***”
预防***/铲除***/廉洁从政/从严治党
——某某市党委宣传部
前言导读
十八大以来，关于“反***斗争形势”的提法和论述，除了用词语气和轻重有所区别外，“严峻”两字始终被提到首要。这是党中央实事求是的判断，也是党中央反腐防腐决心的体现。“微***”是一种公权乱用的行为
目录
深刻认识“微***”
01
基层“微***”的大祸害
02
预防基层“微***”的对策建议
03
全面从严整治基层“微***”
04
第一章
深刻认识“微***”
微***的特点
小
多
近
指乱用公权的行为很小，如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等，小到人们容易忽视它的存在
这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”，或在帮人办事时接受不贵重物品，群众司空见惯****以为常
社会公众对其态度暧昧。大家认为这些行为很小，生活在一起，低头不见抬头见，处理起来未免“上纲上线”，不近人情，对这种行为放之任之，也会效仿这种行为“方便”行事。
群众身边“微***”的表现形式
“微***”危害巨大，他损害的是老百姓的切身利益，破坏的是基层群众对党的信任。从近年来我区查处的基层不正之风和***案件来看，农村“微***”已成为基层党风廉政建设和反***斗争的一个工作重点。通过分析归纳，我们认为基层“微***”主要有以下几个特点：
01
02
03
04
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克扣截留、套取资金
漠视群众、政令不畅
徇私舞弊、侵占“三资”
以权谋私，作风腐化
隐形变异，***受贿
漠视群众、政令不畅
有的基层干部政治纪律性不强，对中央的政策执行不到位，搞上有政策下有对策，使中央政策变形走样；从地方或局部利益出发，擅自出台有关规定，损害群众利益。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为，作风懒散，喜欢串岗、溜岗，上班时间办私事，对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿，责任担当意识比较淡薄，基层群众对此反映强烈。
群众身边“微***”的表现形式
克扣截留、套取资金
有的乡镇和单位在执行国家惠农政策时缩水走样，落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部利用职权便利，克扣、截留、挪用民生资金；有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的部门和单位截留专项资金，设立账外账，用于发放奖金和各种补贴；有的把专项资金转移到下属职能部门，请客送礼，挥霍浪费
徇私舞弊、侵占“三资”
有些基层干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的在低保资金的发放上，搞亲情救助和***性救助。村务公开在一些村徒有虚名，村干部挥霍集体资金、***吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借考察学****之名***旅游；有的村收入不记账，隐匿集体收入，从中谋利；有的虚报公用开支，侵占集体资产；有的村干部低价处置集体资产，甚至把集体的资产变到自己或亲属名下。
群众身边“微***”的表现形式
隐形变异，***受贿
有的基层干部利用职权，以侵吞、窃取、骗取等非法手段将集体资金据为己有；有的基层干部利用职务上的便利，主动索取群众财物，或者非法收受他人财物，为其谋取利益，提供方便。在***吃喝方面，方式更加隐蔽，由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村干部家；有的将***吃喝费用纳入会议费用报销等，部分行政村招待费用支出大。
以权谋私，作风腐化
一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识，行政不作为，推诿扯皮；有的对安全生产、预防事故重视不够，监管不力；少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处，以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友；少数干部不严格执行财经纪律，不遵守相关规定，作风腐化，利用职务之便，挪用***进行非法活动。
群众身边“微***”的表现形式
群众身边“微***”发生的原因
微***
制度执行不力
自律防线不牢
监督合力不够