文档介绍：江苏省内河港口布局规划情况汇报
江苏省内河港口布局规划
情况汇报
江苏省交通运输厅
2010年1月
汇报内容
一、内河港口基本情况
二、规划必要性及过程
三、内河港口规划成果
四、规划效果总体评价
江苏省滨江临海,水网密布,拥有海岸线约1090公里、长江岸线1160公里,内河航道总里程达到21>.48万公里,港口资源条件得天独厚。
江苏省总面积中,水面所占比例为全国之最,内河航道通航里程占全国的1/5,也居首位。丰富的航运资源为内河港口的发展提供了极为优越的天然条件。
依托优越的港口资源发展起来的内河港口同沿海港口、沿江港口一起支撑了江苏省在全国的“港口大省”地位。
(一)港口基础设施现状
根据港口普查,截至2008年底,我省内河港口共有生产性码头泊位6>6339个,其中千吨级以上泊位199个,。
(二)港口吞吐量现状
2008年江苏内河港口总吞吐量为5亿吨,主要货类是矿建材料、煤炭、钢铁和水泥等,占总吞吐量的85%以上。
江苏内河港口吞吐量货类构成
煤炭
矿建
钢铁
水泥
(三)地位与作用
1、是国家水运主通道和能源运输系统的重要枢纽
京杭运河江苏段港口集聚效应明显,%%,有效的发挥了水运主通道的功能。
徐州港是山西、陕西、河南、河北、山东、内蒙、宁夏和甘肃等地的铁路煤炭装船港,是国家西煤东输、北煤南运的重要枢纽。同时江苏内河港口还承担了相当部分海进江煤炭的装卸运输。
(三)地位与作用
2、是江苏省经济社会发展的重要依托
内河港口完成了全省矿建材料运输的近八成,2008年京杭运河港口煤炭调入量达到4000多万吨。同时内河港口还是江苏粮食、农药化肥、化工等物资的重要运输渠道。
内河港口发展增加了地区商贸流通渠道,降低了物流成本,改善了投资环境,加速了沿河经济带开发,依托港口发展临港临河产业,逐步成为各地,特别是非临江临海地区推动经济发展的新模式和新增长点。
(三)地位与作用
3、是支撑江苏城镇体系建设的重要保障
加快城市化进程是江苏近年来的一个重大战略决策,全省城市化水平不断提高,%%,。
江苏“四沿开发”战略实施有力地推动了基础设施建设,“十五”及“十一五”%。
内河港口承担了开发建设所需黄沙、石料等矿建材料近80%的调入量,有力地促进了城市化进程、支撑了基础设施建设。
(三)地位与作用
4、是发挥江苏内河水运综合效益的重要基础
江苏省内河航道里程居全国首位,航道网的布局和建设为内河港口发展创造了良好的基础条件。
大量内河港口码头的存在,促进了航道基础设施效益的发挥,使内河运输更加便利,加速了内河“门到门”运输的发展,对发挥内河水运综合效益起到了重要作用。
(四)存在的主要问题
1、港口总体发展水平低,与综合交通和经济社会发展要求不相适应
现状大量存在功能相对单一、机械化水平和装卸效率低下、服务水平较差、布局相对零散的内河码头,规模化程度低,港口的枢纽功能还很弱,与综合交通发展不相适应。
由于航道与集疏运通道等系统配套建设滞后等原因,内河港口总体等级较低,与沿江沿海港口集疏运衔接薄弱,仍处于相对封闭的发展环境中,港口服务产业结构调整和升级的能力比较低,与全省社会经济发展,特别是外向型经济发展要求不相适应。
(四)存在的主要问题
2、港口布局缺乏系统性,港口岸线利用集约化程度不高
长期以来内河港口码头建设处于多、小、散、乱的自然发展状况,内河港口粗放经营和岸线资源利用效率不高等现象较为突出,制约了江苏内河港口功能进一步提升。
港口发展与航道规划建设尚需加强衔接,部分码头在一定程度上影响了航道畅通,迫切需要统一规划布局和标准化建设。
(四)存在的主要问题
3、港城发展矛盾及资源、环境问题日益显现
一方面,港口不断被城市包围,陆域狭小、集疏运不畅,制约了港口的进一步发展;
另一方面,现有内河码头运营的散、乱、脏等问题,影响城市环境和城市景观,码头装卸作业产生的粉尘和噪声污染也干扰了城市居民的正常生活。
(四)存在的主要问题
4、港口管理体制不健全,管理力量薄弱
由于历史原因,长期以来,江苏内河港口管理一直比较薄弱,管理体制不健全。目前全省虽然在省级和市级层面上基本实现了行业监管,但港口管理职能和管理力量尚未完全到位,县级内河港口管理体制和机制问题比较突出,《港口法》赋予港口行政管理的职能无法有效履行。
(五)发展新特点
“十一五”以来,随着长三角区域进一步开发开放,我省经济产业活力不断增强,沿河产业快速发展,内河港口需求旺盛