文档介绍：摘要
本文主要研究的是我国当前公共财政监督的有关理论与实务问题,并且将主
要着眼点放在财政部门自身及其专门监督机构的监督工作方面。在研究这一方面
问题的过程中,始终将财政监督的问题置于公共财政框架以及开放经济体系中对
政府依法行政的要求这一宏观背景之下。
本文将财政监督与公共财政结合起来进行研究。认为加强财政监督是社会主
义市场经济条件下的公共财政体制的内在要求,所以需要将财政监督工作放在公
共财政框架中来进行讨论。财政监督的作用不应该仅仅局限于发现和确定问题的
存在,而应该是预防并且防止问题的产生,因而需要从完善制度入手来调整财政
监督的目的。则政监督是财政管理体系的重要组成部分,因而财政监督应该服从
并服务于社会主义市场经济的发展和则政管理体制改革的整体要求。
对于提高财政监督效果而言,则政监督的形式是非常重要的一个环节。财政
监督的形式是财政监督内容的外在体现。虽然财政监督的内容决定财政监督的形
式,但是财政监督形式的选择却会对财政监督内容的完成质量产生重要影响。因
而也需要认真地研究财政监督的形式问题。对我国财政部门及其专门监督机构的
工作内容、职责等项内容的研究,旨在说明如何确定财政部门及其专门监督机构
的工作内容和职责是开展财政监督工作必须首先解决的一个问题,目的是为了防
止则政监督中的“缺位”、“越位”与“错位”现象。研究结果表明,财政部门及
其专门监督机构的工作重点应当放在财政、财务收支上以及与财政管理内容相关
的经济行为上。财政部门的监督一作需要与其他经济监督形式密切配合,形成分
工明确、相互配合的经济监督工作运行系统。在实施财政监督的过程中,需要严
格执法。
同时,本文还就我国财政监督机制在理论与实践上作了较为详细分析,并结
合我国则政改革现状,提出了相关的对策。在借鉴近几年来各地积累的宝贵经验
基础上,提出了构建财政监督新机制的一些构想同时还对财政监督模式进行了
初步的探索,这对于完善我国财政监督机制具有积极的现实意义·
最后,本文还介绍了国外一些发达国家和发展中国家财政监督的实践,目的
在于通过国外则政监督做法的分析,总结出对我国未来财政监督工作具有借鉴意
义的东西。
关键词公共财政财政监督监督制度
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研
究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人
已经发表和撰写过的研究成果,也不包含为获得国防科学技术大学或其它教育机构
的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已
在论文中作了明确的说明并表示谢意。
学位论文题目我国公井财政监督研究
学位论文作者签名日期年月****日
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学位论文题目我国公井财政监督研究
学位论文作者签名日期乡训赞年夕月,日
作者指导教师签名日期,,年,叫日
图目录

图行政管理经费支出对比图···‘··,· ········ ·········,·⋯
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图财政收入对比图········,·一”“’““”’‘”“‘’“’“”’‘’
图我国财政监督体系的网络图·······,···· ··········⋯⋯
图财政监督工作流程与监督体系架构
图财政监督体系结构·······,,················,··,··· ····一二
表目录
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表财政监督检查情况比较表·一九
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表博弈矩阵··⋯⋯“‘””’“‘”“’‘’‘乃曰
表一国外财政监督情况分析一览表
国防科学技术大学研究生院学位论文
第一章绪论
圣本课题研究的背景
问题的提出
则‘政监督是社会经济监督体系不可或缺的组成部分。随着我国社会主义市场
经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步确立,财政监督应该如何与之相适应,
己成为一个迫切需要研究的重大现实问题。强化财政监督,健全财政监督体系,
涉及到我国政治、经济体制的许多方面,考虑到财政监督在内容与形式上会随着
社会经济的不断发展演变而不断变化,则一政监督也必将随之不断调整充实,因而
我国健全财政监督体系在策略选择土,应当是立足现状,以解决当前财政监督存
在的问题为主,然后根据形势的发展变化来不断完善健全财政监督体系。因此,