文档介绍：北京的节能减排分析与对策建议许大鹏(昌平区环境保护局 102200) 摘要:节能减排己成为我国当前和今后相当长时期内经济社会发展所必须面临和解决的重大课题,更是当代青年的责任与使命。本文明确了节能减排的意义, 就能源消耗、三产结构、政策法规等方面阐述了北京节能减排的现状,分析了节能减排尚存的问题,结合现状与借鉴国外的节能减排经验提出了针对北京的对策建议。关键词:节能减排,对策建议,循环经济,万元GDP能耗 2007年4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作了重要讲话, 他强调:“要认真贯彻落实科学发展观,统一认识,明确任务,加强领导,狠抓落实,以更大的决心、更大的气力、更有力的措施,确保“十一五”节能减排目标的实现,促进国民经济又好又快发展”【l】。2009 年11月26日,中国向全世界承诺t至U2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降 %。无论实现“十一五”节能减排目标,还是兑现2050年二氧化碳减排承诺,北京——中国的首都,都应该并且有能力走在最前列。 1节能减排意义与背景首先,节能减排是全面贯彻科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求,同时也是实现可持续发展的必经之路。我国当前面临着经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾【2-3】。(1)从资源储量来看,虽然某些能源总储量较多,但如果以人均水平来计,%夕1-,其它重要资源均不足世界人均水平的50%。水资源人均占有量为世界人均水平的28%,耕地为32%,石油、天然气等重要能源的人均储量与世界相比,差距更大,%%。用如此有限的资源去维持13亿人的生存并保持较高速度的发展,节能是必然的选择。(2)我圈的生态破坏和环境污染已经达到了自然生态系统所能承受的极限。相关资料显示,全国近l/3的水体监测断面为劣五类水质,重点流域40%以上断面的水质没有达到标准要求,流经城市的河段普遍受到污染,水污染事故频繁发t-'_lzt21。2008年,,%;,%;,比上年增))%【4】。除S02排放量有所减少外,废水与固废产生量均有所增加。产生的水、气、渣影响了环境,反过来制约经济社会的发展。因此,减少污染物的排放己刻不容缓。其次,节能减排是应对全球气候变侯变化的迫切需要。由温室气体排放引起的气候变化 38 一直是世界关注的重点。从世界环境n到哥本哈根气候大会、从八国峰会到达沃斯峰会,气候变化、节能碱柞几乎是逢会必谈。温室气体2一——c02的捧放主要来自煤炭、石油、天然气等燃料的燃烧和使用。要想实现C02的减排,就必须节约能源的使用。另一方面,虽然我国的人均温室气体排量较少,但由于人口基数太,总最已经超过美国,成为世界第一。在全球变暧的背景下,,如何在保证发展的前提下,实现温室气体的减捧,是我国面临的重要谍题。 2节能减排现状作为酋都,北京在节能减丰F上已经做了很大的努力,取得了显著成效。(1)根据国家发展改革委员会2009"年lO月公布的全