文档介绍：?第四章秦代的法律制度?第一节统一后秦代法制发展的概况?一、秦朝法制的指导思想 1、以法为本,重刑轻罪。 2、君主独断,法自君出。 3、法令由一统。 4、治道运行,皆有法式?律的种类繁多,涉及的面相当广泛。包括农田垦种、山林保护、牲畜饲养、粮草管理、货币流通、物资管理、手工业生产、徭役征发、刑徒使用、军爵赏赐、官吏任用、保举子第、从军劳绩、府库收藏、傅籍法规、征发戍边、对游士的限制,以及宫营手工业产品的评定等等。律文的内容明确,规定具体,有的近乎琐细。?如《厩苑律》规定: “在四月、七月、十月和正月评比耕牛。满一年,在正月举行大考核, 成绩优秀的,赏赐田啬夫酒一壶、干肉十条, 免除饲牛者一次更役,赏赐牛长资劳三十天, 成绩低劣的,申斥田啬夫,罚饲牛者们资劳两个月。?如果用牛耕田, 牛的腰围减瘦了, 每减瘦一寸要苔打主事者十下。又在乡里中举行考核, 成绩优秀的,赏赐里典资劳十天;成绩低劣的, 笞打三十下。”?二、主要法律形式?(1)令。皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。如《焚书令》《挟书令》等。自秦始皇二十六年改命为制、改令为诏起,又名制诏。其效力高于律。?(2)律。这是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。商鞅改法为律,确定了这种法律形式的名称。律是秦朝法律的主体。?(3)式。程式、格式,法律文书的格式。?(4) 法律答问。是秦代的法律解释形式, 《秦简》中的《法律答问》对秦律的某些条文、术语和律义以问答的方式作了明确的解释。《法律答问》具有法律效力。?(5) 廷行事。廷行事即法庭审判的成例。秦在司法审判工作中,广泛采用廷行事,对许多案件的判决都以廷行事为根据?第二节行政法律规范?一、皇帝制度的确立?兼取三皇五帝为尊号-- 皇帝。其令为诏,其命曰制,其自称为朕,并拥有独断之权,成为定制。《秦律》有不少关于侵犯皇权和皇帝本人的身安全等行为的罪名。如谋反、“不忠”、“不道”,不仅本人要处死,而且还要“籍其门”。此外还有“诽谤”的罪名。?二、建立相对完善的中央与地方行政机构?中央行政机构为三公九卿。?三公:丞相太尉御史大夫?九卿:奉常等?地方:郡郡守 ? 县县令? 乡乡秩(三老啬夫游徼) ? 里里正或里典 ?十里一亭 ?秦三公九卿制????三、官员的任用与管理?1、官员的任用方式: ?以功授官(如蒙恬、王翦等) ?征召(如叔孙通“以文学征”,萧何以郡卒史考课第一,监御史拟入奏朝廷征用萧何,何不应) ?察举(主要针对低级官员,受财产、品行、年龄等限制且要经过试用) ?(韩信“始为布衣时,贫无行,不得推择为吏”。刘邦在秦朝时“及壮,试为吏”) ?保举(李斯入秦由吕不韦保任为郎) ?2、官员的考核: ?“上计”制 即每年年终,由地方派人到京师上计薄,上报辖区治状。上计的内容十分广泛, 如农桑、户口、赋税、钱粮、治安、断狱等, 以便中央了解各地的政情风俗,考察地方官吏的政绩,并作为官吏升迁贷罚的根据。?考课 对下级官员的考绩?3、官员的惩治?谇赀免废 ?第三节刑事法律制度?一、主要罪名?谋反?盗窃罪?贼杀伤罪?诽谤妖言罪?不敬皇帝罪?以古非今罪?非所宜言罪?妄言罪?盗徙封罪?思考题: ?从秦律的罪名分析秦律的基本内容表现在那些方面?