文档介绍：中华人民共和国海警法
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——学****解读《中华人民共和国海警法》课件——
前言 / PREFACE
《中华人民共和国海警法》已由中华人民共和国第13届全国人大常委会第25次会议于2021年1月22日制订通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。
目
录
《海警法》制订的背景过程
01
《海警法》制订的思路原则
02
《海警法》制订的主要内容
03
《海警法》的全文详细解读
04
制订的背景过程
第一部分
——《中华人民共和国海警法》——
立法背景
建设海洋强国和维护海洋权益的时代要求。
一
目前，海警机构开展海上维权执法活动的法律依据较为分散，且多数法律尚未明确海警机构的执法主体地位；而涉及海上维权执法的一些内部文件，知情范围小，缺乏法律效力，已不适应依法治国、依法行政对海上维权执法的要求。通过制定《海警法》，系统明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，理顺海警机构与其他涉海部门的职责分工和协作配合关系，健全完善海上维权执法工作机制，为履行海上维权执法职责提供法律保障。
规范和保障海上维权执法活动的紧迫需求。
二
巩固深化党和国家机构改革成果的重要举措。
三
《联合国海洋法公约》确立了现代海洋法律制度，明确了沿海国对管辖海域享有的权利义务。世界许多海洋国家都成立了海上执法机构并进行专门立法，保障本国对海洋有效行使主权、主权权利和管辖权。制定《海警法》，与国际通行惯例接轨，有利于海警机构代表国家更好地履行《联合国海洋法公约》赋予的权利义务。
遵循国际惯例和国际法相关精神及原则的现实需要。
四
立法过程
《全国人民代表大会常务委员会关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定》明确，“条件成熟时，有关方面应当及时提出制定、修改有关法律的议案，依照法定程序提请审议”；《人民武装警察法》第四十七条规定，“人民武装警察部队执行海上维权执法任务，由法律另行规定”。2019年1月，武警部队根据中央军委统一部署，成立《海警法》研究起草工作专班，深入调研论证，反复研究修改，广泛征求中央国家机关有关部门、沿海省（自治区、直辖市）人民政府，军委机关有关部门和有关战区、军兵种的意见；多次召开专家论证会，听取行政法、海洋法方面专家学者的意见，最大限度地凝聚共识、汇聚智慧，起草形成了草案。军委改革和编制办公室组织了立法评估，军委法制局作了立法审查，草案已经中央军委常务会议审议通过。