文档介绍：OECD教育发展指标体系的历史演变
 
 
ＯＥＣＤ是Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｆｏｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ的缩写，即经济合作与发展组织。该组织成立于１９６０年，总部设在巴黎，是第二次世界大战后美国协助西欧１６国实施重建经济的“马歇尔计划”的基础上发展起来的。目前该组织有２９个成员国（基本上是工业发达国家）和３２个对话合作国。中国与ＯＥＣＤ建立了对话合作关系。ＯＥＣＤ的职能主要是研究和分析世界经济、能源、环境、贸易、运输、金融、投资、税收、科技、教育、财政、就业等各国所普遍关心的问题，并提出政策建议，协调成员国关系，促进成员国合作。ＯＥＣＤ主要关心工业发达国家的共同问题，也经常为成员国制定国内政策和确定在国际组织和国际事务活动中的立场提供帮助，被誉为发达国家的“智囊”。
    ＯＥＣＤ在教育发展指标体系的研究和制定过程中经历了由失败到成功的历史发展阶段，积累了丰富的经验和教训。这些宝贵的经验和教训不仅为ＯＥＣＤ教育发展指标体系的不断发展和完善提供了借鉴和参考，而且也为世界各国教育指标体系的制定、研究和发展提供了宝贵的经验和理论参考。
一、ＯＥＣＤ教育发展指标体系的历史演变
（一）早期ＯＥＣＤ教育发展指标体系研究的失败
１９７３年４月，在经过了一段时间的研究工作之后，ＯＥＣＤ发表了“引导政府决策的教育发展指标体系”的报告。这套教育发展指标体系的形成，首先是在社会指标运动的背景之下展开的。二次大战后，殖民地、半殖民地国家纷纷独立，他们面临着迅速发展经济、摆脱落后局面的重大任务。怎样完成这一任务，成为世界各国政府普遍关心的问题。许多发展中国家在制订发展战略时，采用的是
“传统的发展战略”，即片面地追求国民生产总值的提高，用国民生产总值的高低来衡量一国的发展水平。但经济快速发展也带来了许多社会问题，人们开始认识到“传统的发展战略”必须改变。于是，７０年代末，人们又提出了一套新的发展战略，即“经济、社会综合的发展战略”。新的发展战略研究的兴起要求与之相适应的经济、社会指标，于是在此情况下，社会指标运动应运而生。①
同时，社会问题的产生，也迫使西方的社会学者对这些问题展开深入的研究。由于社会学研究和新的发展战略研究的需要，研究人员普遍感到，利用传统的社会统计方法提供的社会、经济等方面的信息已经不能满足世界各国在制定社会发展政策、经济发展政策、了解社会经济发展水平、预测社会和经济发展前景等等方面对统计数据的要求。因此，包括联合国统计处、世界银行、联合国教科文组织、联合国社会发展研究所、ＯＥＣＤ等机构对收集和处理社会统计数据的理论和方法展开了一系列的研究工作，掀起了一个研究、制定社会指标的运动。
ＯＥＣＤ教育发展指标体系的研究工作，就是在这样的社会背景和学术背景之下展开的。１９７３年ＯＥＣＤ发表的这套教育发展指标体系共分为６个部分，４６个指标，用来衡量教育对个体和社会的影响。这６个部分分别是：（１）教育在知识传递过程中的作用；（２）教育在争取机会平等和社会流动中的作用；（３）教育在适应社会经济需要方面的作用；（４）教育对个体发展的作用；（５）教育在价值传递和演变过程中的作用；（６）在争取上述政策目标过程中资源的有效利用②。
然而，由于这套指标体系仅仅采