文档介绍：西安建筑科技大学硕士学位论文
“镇规划标准”的适应性研究
专业：城市规划与设计
学生：崔小平
导师：雷振东教授
摘要
“镇规划标准”是我国科学编制镇、乡规划的基础标准，它规定了镇(乡)规
划的内容、镇规划的深度，在村镇规划工作中起着重要的指导作用。如今它是否
能够适应新城乡建设的发展需求，顺应新时代的发展，决定着“镇规划标准”是
否能够继续科学、高效地指导镇（乡）规划的进行。因此，“镇规划标准”的适应
性评价是一项值得重视的基础研究。
本文以现代新型城镇化为研究背景，以发现“镇规划标准”的不适应之处为
目的，以“镇规划标准”的内容、“当代镇的特点”和“当代镇规划工作现状”为
主要研究对象，通过文献研究，案例分析，推理比较等方法，以时代的适应性为
角度对“镇规划标准”进行了研究。
文章首先对镇规划发展的背景进行梳理，其次对三个研究对象进行分析并得
出结论。文章主体研究部分先对“镇规划标准”的体系与内容进行解读，再分别
对照规划对象（镇）的特点与规划执行（工作方法与成果）的结果做研究、评价，
最终从对比分析中发现“镇规划标准”在当下存在的不适应问题。对这些问题从
对规划对象的适用性与对规划工作的指导性两个角度进行总结。从对规划对象的
适用性的角度得出，标准对镇多样性的不适用、标准中人口规模分级与预测方法
对当代镇人口发展规律不适用、标准中人均建设用地指标对土地浪费的约束力度
不够；从对规划工作的指导性的角度可得出，统一“标准”落后于发达地区发展
现状、“标准”对落后地区镇规划实际操作指导性差以及“标准”体系单薄导致了
标准指导性差。
最后，文章提出对提升“镇规划标准”的希冀，从专项标准和层级标准方面
完善“镇规划标准”体系。并对其中一些目标进行了探索性的尝试。笔者希望，
通过本文的研究，引起大家对“镇规划标准”在科学性，合理性，指导性方面的
一些反思。为今后相关部门改进“镇规划标准”提供一些基础的研究资料和反馈
意见。为行业“标准”的完善贡献出自己的一份绵力。
西安建筑科技大学硕士学位论文
关键词：标准；适应性；镇规划；新型城镇化；指导性
西安建筑科技大学硕士学位论文
Study on the adaptability of “Standard for planning of town”
Specialty： Urban Planning and Design
Graduate： Cui Xiaoping
Instructor： Zhendong
ABSTRACT
"Standard for planning of town" is the basic standard of the scientific establishment
of town, township planning in China, it provides the town (township) the planning
content, the town planning depth, play an important role in village and town planning.
Now it is able to adapt to the demand of the new development of urban and rural
construction, conform to the development of the new era, determines the "Standard for
planning of town" to scientific, efficient guide to the town (township) program was.
Therefore, "adaptability evaluation of town planning standards" is a