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十四五规划建言
十四五规划建言-新五年计划需要解决十大问题
新的五年计划，是中国的登顶计划。五年计划实施，将会使中国成为世界第一大经济体。因此，新的五年计划意义重大。讨论新的五年计划，必须高度关注下列问题：
首先，中央与地方的关系问题。中国改革开放初期，实行财政包干制度，目的就是要调动地方积极性，八仙过海各显神通，促进中国经济快速高效发展。上个世纪 90 年代，分税制改革，一定程度上解决了中央和地方财政税收关系问题。但是，由于没有从体制机制上激发各个地方的积极性、创造性和主观能动性，导致地方经济发展出现了严重的路径依赖。绝大多数地区依靠房地产开发拉动经济增长，中国经济发展出现了严重的后遗症。
更重要的是，由于在所有制改革方面，只看到国有企业所面临的问题，而没有做大做强国有经济，结果导致一些地方把国有资产包括经营性资产和非经营性资产全部卖出，经济发展失去强大动力。一些地方甚至把学校（包括盲人学校）和财政投资兴建的医院全部出售，结果导致看病难、读书贵的问题越来越严重。国有企业改革严重动摇执政根基。
解决中央与地方的关系问题，对于中国这样一个人口大国至关重要。如果不能充分发挥各地方政府的积极性，充分依靠人民群众，根据本地生产力发展的实际需要，创造性地发展经济，那么，中国未来经济发展将会面临极大的困难。
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彻底理顺中央与地方关系问题，必须坚持统一领导，在政治上保持高度统一，在经济上强调协同发展。协同发展不是不要竞争，相反地，是在充分发挥各自比较优势的基础之上，实行良性竞争，反对不正当竞争，通过竞争发现价格，通过竞争实现资源的合理配置。我国已经在珠江三角洲地区、长江三角洲地区以及京津冀地区制定协同发展战略规划，协同发展将成为中国处理中央与地方关系的总抓手，将成为各地区充分发挥竞争优势，实现国内大循环的主要表现形式。
第二，价格...