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杭州市种子管理工作浅谈.pdf

上传人:hnet653 2016/7/15 文件大小:0 KB

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杭州市种子管理工作浅谈.pdf

文档介绍

文档介绍:杭州市种子管理工作浅谈俞斌何晓萍邵乔儿骆银儿(杭州市种子总站, 杭州310020) 摘要种子管理的目的在于维护种子选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益,规范种子市场秩序。按国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》要求,杭州市的种子管理体制改革基本完成,已将种子生产、经营机构从农业行政主管部门剥离出去,这对进一步加强种子管理工作具有十分重要的意义。但政企分开后,如何加强种子管理是摆在我们面前的新课题。奉文结合工作实际,调研当前种子管理体制现状后分析了存在的问题,探讨加强种子管理的几个途径。关键词种子; 管理;现状;存在问题;建议种子管理的目的在于维护种子选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益,规范种子市场秩序。自国务院办公厅下发《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》、省政府办公厅下发《关于加快推进种子管理体制改革进一步加强市场监管的通知》后,我省种子管理体制改革全面铺开,杭州市的种子管理体制改革基本完成,已将种子生产、经营机构从农业行政主管部门剥离出去,这对进一步加强种子管理工作具有十分重要的意义。但政企分开后,如何加强种子管理工作是摆在我们面前的新课题,本文结合工作实际,调研当前种子管理体制现状后分析了存在的问题,探讨加强种子管理的几个途径,供参考。 1 种子管理工作现状 ,管理机构健全杭州市、县(市、区)二级农业行政主管部门所属的9家种子机构,原来均为技物结合型单位,县(市、区)种子管理站在农业行政执法大队下属开展工作,这种模式在计划经济体制下对种子管理和良种推广等方面发挥了较为重要的作用,但随着市场经济体制的建立,其弊病也越来越明显。改革后,杭州市、县(市、区)二级9家种子经营、技术推广机构,全部实行了政企脱钩,其中市本级合并成立杭州市种子总站; 萧山区种子公司剥离经营职能后成立了萧山区种子管理站,余杭区、富阳市、淳安县、临安市、建德市由各区国戈裒农业2009年■刊(县、市)农业局向相应的政府部门正在申请成立具有独立事业法人资格的种子管理站;桐庐县种子公司已在 2003年该县事业单位改革时撤销,目前该县农业局正在申请恢复成立种子管理站。杭州市良种引进公司主管部门由杭州市农业局调整为杭州市农科院。 (市、区)为确保当地农业生产种子供应不断档,积极引进种业公司(或移交当地其他农资部门、公司)以实现种子供应的平稳过渡。其中建德将原种子公司经营业务交由新安植保有限公司承担,临安已由省农科种业有限公司在临安设立子公司开展种子经营业务,余杭由区农业资产投资公司与省农科院农科种业合作组建了杭州科奥种业,萧山已由勿忘农集团挂牌成立分公司,富阳、淳安等地正在积极组织引进有关种业公司之中。 。人员配置合理全市市、县两级种子管理机构已进一步健全,各级种子管理部门的职责已基本明确,主要职责为本行政区域内的农作物新品种引试、示范,品种管理、质量管理、市场监管、种子生产经营许可事项的审核以及救灾种子的储备管理。人员编制在同级农技推广部门原人员编制中调配,不另行增加编制职数,截止目前全市有种子管理人员86人,其中专业技术人员持证上岗人数59人,中级以上专业技术人员48人。 ,加快农业科技成果转化,增加种植业效益,全市各级种子部