文档介绍：国考申论真题及答案(副省级)
国考申论真题及答案(副省级)
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2014 国考申论真题（副省级）
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年 10 月 10 日是第 22 个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，
全球约有亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报
告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心
理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的 Z 博士说： “人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社
会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。 ”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得
部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人 ;从校园内的大学生、
工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计
显示，每年约有 160 万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造 “大环境 ”的责任。改革开放 30 余年，
在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，
让民众真正感受到公平正义，过 “有尊严的幸福生活 ”。社会学研究员 Y 认为 “制定政策时，
政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民
众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战 ”，“尤其是对于城市边缘人群和农村
贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的
矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用 ”。
，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干 “缺失 ”，并
具有相应的表现形式。
一项针对 100 万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较
大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。 70﹪— 80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。
由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现
事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各
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种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期，对未知充满恐惧，对变化心理准备不足，对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。
一项对 “白领阶层 ”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去 5 年相比，生活幸福指
数略有下降和下降很多的占 36%; 快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的
心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的 47%。他们因为收入较低，难以承
受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加
大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降
低，进而导致孤独感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的 “社会隔离 ”人群，或称心理 “无根 ”人群，这种现象得不到消解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。
某些心理精神疾病病患者常因 “羞耻感 ”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同
事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神