文档介绍：2016 年国家公务员考试面试热点面对面系列之 4:“奇葩证明”治理策遴选公选辅导员刘源老师提示本问题核心参考:一些部门减少行政审批,停开一些不必要的证明,但另外一些部门却依然要求民众提供此类已停开的证明。主要原因在于:部门间的行政审批流程因未能有效地衔接而趋向于不完整,同时,部门间在信息收集与处理过程中缺乏必要的统筹、互通和共享……由此,破解“奇葩证明”的难题,需要加强政府及部门间的统筹。中央机关招录公务员面试和中央机关遴选公选公务员面试辅导联系 QQ 982046866 , 微信私号“ gxlxfd ”。遴选公选辅导员刘源老师团队万千公务员遴选公选辅导公开、免费资料可到微信私号“ gxlxfd ”朋友圈、微信公号“ lxgxfdy ”阅读。●●▲▲有关背景: 随着简政放权的推进和行政审批事项的精简,越来越多的“奇葩证明”被叫停。我们在为此叫好的同时, 却发现实践中又因此出现了新的问题。一些部门减少行政审批, 停开一些不必要的证明, 但另外一些部门却依然要求民众提供此类已停开的证明。如此一来, 便导致“开证明的不开了但要证明的还要,过去办事费劲现在干脆不办”的窘境。比如今年 8 月底, 民政部印发《关于进一步规范(无) 婚姻登记记录证明相关工作的通知》,要求各地民政部门不再向任何部门和个人出具(无) 婚姻登记记录证明。但是公安、公证、银行等部门或单位在办理业务时仍要求当事人提供此类证明, 由此导致一些人因无法提供单身证明而在购房、贷款、继承等业务办理上受阻。甚至有的地区因民政部门无法出具婚姻记录而导致遗产继承手续全部停止。●●▲▲原因分析: 缘何会出现此般境况, 主要原因在于清除“奇葩证明”的过程中缺失了必要的统筹安排, 进而造成部门间的行政审批流程因未能有效地衔接而趋向于不完整。同样地, 各类“奇葩证明”大行其道的原因之一也是部门间在信息收集与处理过程中缺乏必要的统筹、互通和共享。如公民户籍、教育、就业、婚姻、生育、医疗等一系列基本信息大多处于分散、割据的碎片化状态, 不能实现部门间、地区间的互通共享或共享程度不高。除此之外,“奇葩证明”盛行还有其他诸多原因, 比如面对失职问责, 一些行政机关明哲保身, 采取保守的管理方式,所有的行为考量首先集中在应对问责而不是考虑服务对象上。各部门为防范风险设立诸多内部考核指标,工作人员为了最大程度地“避险”, 要求办事群众开具大量“奇葩证明”。此外, 一些部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至设租寻租的问题。●●▲▲治理策: 破解“奇葩证明”的难题,需要加强政府及部门间的统筹。 1. 部门间的信息共享。“奇葩证明”之所以会如此盛行, 其原因之一便是政府各部门之间存在所谓的“信息壁垒”,简言之,即甲部门无法查询和获取由乙部门掌握的信息,故而只得由民众“奔波”于政府部门之间, 以获取和提供各类“奇葩证明”。此举非但劳民伤财, 还徒增行政成本。有鉴于此,有必要实现政府部门之间的信息共享。 2015 年 6 月,国务院办公厅、外交部、公安部、国家旅游局便召开会议,尝试通过信息共享的方式打破信息“壁垒”,进而简化公民出入境手续。同时, 国务院常务会议日前审议并原则通过的《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事的通知》亦明确提出,“加快推进部门间信息共享和业务协同”。毫无疑问,此项举措在相当程度上可以实现“让信息多跑路,让