文档介绍:充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
国有企业是我国国民经济的重要支柱,国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。推进国有企业党建工作改革创新,关键在于紧紧围绕企业发展大局,坚持“把关定向”原则、“融入中心”原则,“党管干部、党管人才”原则和“党要管党、从严治党”原则,正确引领、凝心聚力、发挥优势,为企业改革发展提供强有力的思想保证、组织保障和动力支持。
一、坚持“把关定向”原则
把关定向、参与决策是国有企业党组织的重要职责,是发挥政治核心作用的基本途径。中央文件明确规定国有企业党组织要从全局和战略的高度,对企业改革发展的重大问题,涉及企业职工切身利益的重大问题提出意见和建议,把握方向、出谋划策。
完善机制是根本。严格落实“双向进入、交叉任职”的领导体制,认真制定、完善党组织参与企业重大问题决策的内容、程序和工作规则,坚持党委在重大问题决策前先调查研究,形成决策思路;党政主要领导在重大问题决策前先沟通,达成共识;党委会上存在分歧的,不予提交董事会、经理层研究讨论。坚持党组织参与重大问题决策与董事会依法决策总体目标的一致性,既维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。
提升能力是保证。党组织参与决策要做到出真知灼见、出良谋良策,前提还是要求我们企业党组织自身具有较强的参与能力,能够深入了解生产经营管理,深入了解行业与企业自身的特点与规律,具备科学的理论素养和知识技能储备,能认清形势、认清困难、认清潜力、认清方向,善于运用科学思维、战略思维分析和解决实际问题,提高工作的前瞻性和预见性,这样才能有效参与企业的生产经营决策,才能把握好企业的发展方向。如果没有这个前提,参与决策不是变成了一纸空谈,就是变成了夸夸其谈,很难取得实际效果。另外,参与重大问题决策并不是要求企业党组织大包大揽,要做到主动而不越位、参与而不代替。在生产经营过程中,行政毕竟发挥着决策主体作用,党委要积极支持行政决策,维护行政决策的严肃性和权威性;要带头执行各项决策部署,做好宣传发动、解疑释惑工作,把思想和行动统一到企业发展战略目标和重大决策部署上来,不断提高领导干部、广大党员和职工的执行力,在推动企业发展中体现党的先进性。这也是企业党委发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的一项重要内容。
二、坚持“融入中心”原则
企业是经济组织,生产经营是永恒主题,是中心工作,企业党组织只有抓住这个中心,服务这个中心,才能充分发挥应有作用,才能保持住生命力。如果企业中心工作指标完不成,党政领导都有责任,企业党组织就不能说很好地发挥了政治核心作用。
摒弃“越权越位”顾虑,解决不敢融入的问题。现实工作中,有些党组织书记一直存在怕越权越位的顾虑,从而使基层党组织长期处于被动应付、顺其自然的境地,造成企业党的工作很难融入中心、服务发展。其实企业党建工作也是生产力,只要我们把握规律性、富于创造性,增强实效性,企业党组织的政治优势完全可以转化为企业的发展优势、竞争优势和创新优势,完全可以成为企业管理链和价值链的有效缓解。所以要理直气壮地融入中心工作,把党建与生产经营作为有机的整体来考虑,做到同步规划、同步部署、同步推进、