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上海市污水处理系统专业规划修编
（2020年）
上 海 市 水 务 局
二零零六年五月
目 录
总论…………………………………………………………..1
规划修编的背景……………………………………………1
主要结论……………………………………………………2
城市概况……………………………………………………..7
自然条件……………………………………………………7
城市性质……………………………………………………8
社会经济发展………………………………………………9
污水处理系统现状及特征………………………………….10
水资源现状 …………………………………10
水（环境）功能区划 …………………………………10
污水处理系统现状及特征………………………………… 12
第四节 存在的主要问题 ………… ……………. .14
规划总则……………………………………………………16
规划指导思想……………………………………………..16
规划依据…………………………………………………..16
规划思路与原则…………………………………………..16
规划范围及规划对象……………………………………..17
规划年限和目标 ………… ……………………..17
规划标准 …………………………………………………..18
规划需求分析………………………………………………19
污水处理系统规划方案…… ………………………………20
系统分片布局………………………………………………..20
规划污水量预测…………… ……………………………..20
污水处理系统规划方案……………………………… …… 21
中心城区分散污水厂规划去向 55
初期雨水的治理 55
粪便污水处置方案 58
污泥处理与处置 59
上海市保留工业区污水规划去向 62
实施效果 64
近期实施计划 ………………………………………………65
配套政策和管理措施 …………………… ……………… 67
说明和建议 …………………………… …………… … 68
附件
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第一章 总 论
第一节 规划修编背景
1999～2001年，为配合上海市城市总体规划的编制，上海市水务局组织上海市污水处理系统专业规划编制工作。于2001年12月编制完成的《上海市污水处理系统专业规划》，在征求了相关职能局的意见并修改后，于2002年3月由上海市水务局上报市政府。同年7月，上海市人民政府颁发的沪府（2002）72号文“关于原则同意《上海市污水处理系统专业规划》的批复”意见，批准了《上海市污水处理系统专业规划》。
2001年版的《上海市污水处理系统专业规划》是在总结前几轮本市城市污水治理经验教训的基础上，结合新的《上海市城市总体规划（1999年～2020年）》编制而成的。规划明确提出了污水治理要以“三个提高、两个加强、一个利用”为指导思想，贯彻集中与分散处理相结合的原则，在充分利用现有污水设施的同时，结合城市总体规划的人口布局和产业结构的调整，首次提出了城市污水分片治理的研究方案，即按石洞口、竹园、白龙港、杭州湾、嘉定黄浦江上游、长江三岛等6大片区系统布局的框架。整个规划体现了“保护水源、优化布局、体现效益、实现城市的可持续发展”的治水理念，为上海水环境的整治作出了突出贡献。
根据当时的城市总体规划，到2020年，全市人口为1600万，能够纳入到城市污水管网的污水量约为676万m3/d（不含地下水渗入量为588万m3/d）。
目前，上海城市污水治理正是在集中处理和分散处理相结合的污水治理方针的基础上，相继建成了合流污水治理一期工程，污水治理二期等工程，污水处理设施规模发展到了492万m3/d，中心城的污水集中处理和郊区西部地区以分散处理的格局已基本形成。
但随着上海城市人口和工业不断向郊区疏解，尤其是根据最新的上海市中心城区单元规划和郊区综合规划纲要，宝山、闵行、浦东新区和7个郊区人口规模均有较大的突破，加