文档介绍：公路局交通运输行政执法体制和队伍情况调研报告
一、本系统各级、各门类交通运输行政执法机构设置、职能配置和组织架构情况。
我局按照职能配置有1个路政执法大队和1个政策法规科,路政与法规分开办公。路政大队下设1个超限检测站(207国道黄集超限检测站)和2个路政巡查中队。法规科配置了2名本科学历专职法制工作人员,其中法制科长一名,配备了电脑、照相机、摄像机等必要的法制工作设备和器材,有专门的法制经费保障。
2、本系统交通运输行政执法机构现状。
我区公路系统现有路政执法机构1个(路政执法大队),涉及路政执法单位3个,其中路政巡查中队2个,超限检测站1个(Ⅱ类站),机构性质为事业单位;职权取得方式是法定授权,省市局对我区核定路政人员编制数是67人,资金来源为差额拨款;现有执法装备配备:路政执法车辆8台,静态称重地磅3台,超限站电子监控系统2套,电脑10套,数码摄像机1部,数码照相机6部。
3、本系统交通运输行政执法队伍现状。
我区现有路政执法人员92人,超编25人,其中毕业分配及公开考录14人、其他部门调入16人、军转安置8人、其他54人,学历结构初中以下1人、大专78人、本科13人,专业结构法律专业6人、交通专业19人、其他67人,年龄结构35岁以下23人、35岁至50岁67人、50岁以上2人。
四、本系统在深化执法体制改革初步成效。
1、分离了公路行政许可权与执法监督检查权。通过实施公路综合执法体制后,执法的监督检查权、行政处罚权从原来掌管行政许可权、政策制定权的职能部门中分离出来,由公路综合执法机构统一行使,使公路管理部门在行政权力运作中形成一种相互监督、相互制约的内部约束机制,从体制上强化了防止行政权力滥用和腐败行为的产生,有效地改变了“以批代管”或“以罚代管”的不良倾向。
2、提升了公路执法队伍的整体素质。通过费收转岗人员充实,现有路政执法队伍在综合素质、年龄和知识结构上都有了明显改善。目前我区路政执法人员平均年龄基本达到37岁以下;学历也基本达到大专以上文化程度。
3、路政队伍依法行政、文明执法、廉洁奉公、服务社会的思想和业务技能方面,也有了显著提高。我局十分注重培养执法人员的政治素质、业务素质和能力素质,注重全面提高路政队伍的综合执法素质。近年来,我们坚持每年开展一次军训、业务培训和技能比武等路政综合业务训练,年底实施严格的执法效能考核。重点开展交通运输部提出的理想信念教育、法制教育、职业道德教育这
“三项教育”和专业理论业务学习,并聘请部队官兵为教官,开展队列、交通执法手势等训练,以提高执法人员的政治素养、理论知识和业务技能,规范执法检查基本动作,培养雷厉风行的工作作风。通过坚持对执法人员政治、业务素质培训,全区公路执法队伍正在逐步建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、文明高效的高素质路政执法队伍,有效地提高了全区公路综合执法效能。
五、交通运输行政执法队伍的进人用人机制。
对新进路政执法队伍人员,按照市局要求,严格执行《交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》(交政法发〔2012〕681号)等相关规定,健全完善路政执法人员选拔、任用、考核、监督制度体系,坚持“凡进必考”,严格落实执法人员资格考试制度。在执法人员资格管理上,按照交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》和《湖北省交通文明执法行为规范》规