文档介绍：九江市农业转移人口市民化调查报告
一、调查背景
农民的市民化是当前政府部门和学术界都非常关注的焦点与热点议题,也是21世纪我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要战略之一。从目前我国城市农民市民化的对象来看,有两类群体逐步被纳入到了政府的视野之中:一是城市郊区的失地农民,二是长期移居在城市的农民工群体。这两类群体都是改革开放和城市扩张的产物,也是城市未来发展不得不面对的新社会群体。因而本次对九江农业转移人口市民化的调查,具有贴合时政的重要意义。本次调查对62名居住在九江市的农业转移人口进行访谈,主要从农民市民化的动力机制、途径、限制因素,农民对城市生活的满意度以及城市中存在的问题等方面展开调查。
:2013年7月8日
:九江市区
:第一小组:谭亚青、魏雪莲、杨丹莉
第二小组:唐亚运、陶长华、吴灵妹
第三小组:王样平、魏章林、肖国强、徐羽
第四小组:吴双、徐丽婷、杨丽
第五小组:吴爽、吴思曼、徐晶文
第六小组:吴宛澐、许鑫、杨晨
:分小组进行访谈
:农业转移人口市民化的动力、途径、限制因素,不同年龄人群(青壮年和老年)对城市生产生活的满意度及存在问题。
二、调查结果及分析
(一)农业转移人口市民化动力
经过此次访谈,整理结果后发现,九江市的农民市民化人口主要来自周边县乡村的农民,还有部分外省市人口。他们在九江定居至少2年以上,现在他们在九江主要从事的工作:长期移居的农民工群体——从事相关城市建设工作;企业职工;私营小店老板;事业单位职工等等。同时对他们转移到九江市的动因进行总结分析,整理归纳得出如图1所示的原因:
图1 农业转移人口市民化动力因素
本次调查,把促成农业转移人口市民化的动力因素分为两大类:主动动力因素和被动动力因素。
被动动力因子:①伴随着城市化发展,城市空间的横向扩张,越来越多的农村逐步变为城市,同时在这一过程中,农村用地转为城市用地,农民的耕地、房屋用地转变成城市建设或者工业建设用地,因而促使大量农民被动的向城市转移;②在此次随机调查访谈中发现,有个别受访者是因为洪水、干旱、土地污染等环境原因导致农民失去土地,被迫转移到城市转变为城市农民工。
主动动力因子:①城市是一地的政治、经济、文化中心,其便利的交通、优越的教育资源、更多更优的的就业岗位和较高的工资水平极具吸引力,城市对周边地区的极化作用,利用强烈的凝聚力把周边的农民纳入到城市人口范围中。总体来说,这些农村不具备的优越条件,使得农民为了追求更高生活平台,主动向农村转移,这样就形成了城市的拉力;②政府政策具有行为的导向作用,特别是政府出台相关政策引导农民有序的向城市转移,具有重要作用。譬如政府对农民工权益保障的逐步完善,保障城市农民工群体在城市生活的质量和水平,都对农民市民化有重要意义。特别是近年来政府着力解决农民工工资安全保障、农民工子女城市教育、农民工户籍等问题,使得越来越多的农民工在城市谋生活;
③城市的经济稳步发展,即经济因素,能提供更多的就业机会和更高的工资是农业转移人口市民化的主要动力。
农业转移人口实现市民化途径
在了解了促使农民市民化的动力机制后,我们进一步对其转移途径进行了调查,经过信息整理,我们整理出了以下几种途径,调查结果如图2所示:
图2 农