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文档介绍：代蜡制研究 l 圈-
从比较看政府投资项目代建制的发展方向
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近年来我国政府投资项目 业可能在项目投产后很多年内都不 化的建设管珉，因而难以全面提升
代建制的实践辛苦，代建制主 再需要投资建设项目了) ，从效益方 政府项目管理水平和提高政府投资
要将在两种模式: 面考虑也是较为不结济的。 效益。
单位代建模式(或称集中统建模 就单个政府投资项目的建设管 相反，事业单位代建模式则不
式) ，即政府组建行政事业单位性质 现工作来说，也是"一次性"的任务， 存在适用植阔的问翩。常设性的事
的常设机构，对政府投资项目进行 但由于政府每年都要投资建设很多 业性代建单位尽管从机掏及其建设
相对集中统一管现;二是公司代建 项目，就政府投资项目整体而音，其 管理人员自身的利益和意愿来看，
模式，即政府通过招标或直接委托 建设管理工作则不属于"一次性"的 也可能更想承担重大政府投资项目
等方式，将政府投资项目交由专业 任务，阳如同企业生产黯营管理一 的代建工作，但无论是对建大项目
性的代建公司建设管理。行政事业 样，属于一种"持鳞性"和"反复性" 还是中小项目，只要政府(或有关部
单位与代建公词是性质完全不同的 的工作。从理论上讲，对于"持镇性" 门)指定由其作为项目业主和承担
机构，前者属于公益性机构，不以赢 和"反复性"的建设