文档介绍：基层劳动就业社会保障公共服务平台建设研究
 
 
凤翔翔
摘要：基层劳动就业社会保障公共服务平台是我国社会公共服务体系的重要组成部分，是人力资源和社会保障得以实现的重要载体，基层公共服务平台建设也是完善社会保障体系的重要一环。本文将从基层劳动就业社会保障公共服务平台的现状出发去寻找问题并给出相应的政策建议。
关键词：社会保障；公共服务；平台
：C913 文献识别码：A ：1001-828X（2018）004-00-02
一、基层公共服务平台建设的现状
基层劳动就业社会保障公共服务平台是指政府在基层为我国居民提供便利的处理劳动就业和社会保障问题建立的场所和服务或者提供网络支持的组织形式。基层劳动就业社会保障公共服务平台是我国社会公共服务体系的重要组成部分，是人力资源和社会保障得以实现的重要载体。
基层人力资源和社会保障平台按照业务类型分为就业服务类机构、社保类经办机构、劳动关系类服务机构，其中就业类服务机构包括人力资源市场、技能鉴定机构；社保类经办机构包括养老、医疗、失业、工伤等机构；劳动关系类服务机构包括劳动保障监察、劳动争议调解等机构。工作中以公共就业、社会保障、劳动关系协调、职业技能培训为重點。
尽管我国已经基本建设了基层劳动就业社会保障公共服务平台，不过由于我省的基层公共服务平台还处于起步阶段，还存在着很多的问题需要解决。
二、基层公共服务平台存在问题
在我国，尽管基层劳动就业社会保障公共服务平台已经得到了基本的建设，但是我省的基层公共服务平台目前仍为起步阶段，仍然需要面对诸多的问题，主要表现为以下几点。

我国大部分的乡镇采取和其他站所合署办公的形式，办公场地较小。大部分乡镇的社保服务工作采取网格化管理，在乡镇政府下属的每一个行政村都配有一名协管员，一般由村中的文书兼任，负责各个村资料收集、养老经费收取等各项人社工作，每一个行政村不再单独设立基层公共服务平台，乡镇一级服务平台则主要负责资料的汇总整理。有很多县级公共服务平台没有标准的服务窗口，公共服务区只有几张桌子，这与国家标准（县级要有300平方米的服务大厅）相差甚远。除了办公面积不足，基层公共服务平台人员配备十分有限。很多基层公共平台服务人员服务群众人数远高于国家标准，这就造成了工作人员普遍超负荷工作。
，待遇普遍不高
我国基层服务平台的工作经费绝大部分来源是财政预算拨款，专项补助资金很少。绝大部分乡镇和社区的基层公共就业与社会保障服务平台没有单设劳动与社会保障部分的专项经费，经费也主要通过向上级部门申要，经费比较紧张。较为紧张的经费也会对基层公共服务平台的工作人员的工作造成了一定不便，同时也会影响了工作人员的工作积极性。除了工作经费不足，在一些地区，非在编人员的工资也不能完全保证。非在编人员以公益性岗位人员为主，工资也基本上出自再就业资金并执行当地最低工资标准，这部分人员除工资之外基本上没有其他的补贴性收入，较低的工作会让一些非在编人员的生活都处于很难维持的状态。

我国乡镇、街道、和社区的基层人力资源与社会保障公共平台普遍存在着学历不高，知识水平不高的问题，这种情况是对基层公共服务平台服务的质量和水平产生影响的因素。其主要原因是基层公共服务平台的队伍主体是公益性岗位协管员，这些