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房屋征收项目
社会稳定风险评估报告
（参考范本）
区人民政府（管委会）
年 月
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社会稳定风险评估报告目录
1、项目概况
2、评估事项
3、评估目的
4、评估原则
5、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因
6、本项目社会稳定风险内容及其评价
7、本次房屋征收搬迁社会稳定风险的综合评价
8、已经和正在采取的风险防范措施
9、下一步风险防范措施
10、结论
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房屋征收项目社会稳定风险
评估报告
（参考范本）
为预防和减少 房屋征收项目在实施推进中
的社会稳定风险，从源头上防止因房屋征收搬迁工作引发的不稳
定因素，根据《合肥市重大事项社会稳定风险评估暂行办法》 、《合
肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》等文件精神，区政府（管
委会）组织相关房屋征收办公室等相关部门，对该项目房屋征收
搬迁工作进行了全面认真的社会稳定风险评估，现形成社会稳定
风险评估报告如下：
一、项目概况
房屋征收项目已经过 发改委批准（批准文
号），市规划局批准规划选址（ 《规划选址意见书》文号） ，该项目
地址位于 ，占地面积 亩，规划总建筑面
积约 ㎡。
根据房屋征收范围红线图，该项目涉及国有土地上房屋搬迁
户数约 户（其中住宅户数 户，私人非住宅 户，
产权单位 户），征收各类房屋总建筑面积约 ㎡。
二、评估事项
项目规划红线范围房屋征收搬迁工作社会稳定风险评估。
三、评估目的
通过社会稳定风险评估，广泛听取意见，推动 项
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目房屋征收搬迁工作顺利进行，预防社会矛盾纠纷，最大限度消除不稳定因素，防止不稳定事件发生。
四、评估原则
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》 、《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》 、《合肥市重大事项社会稳定风险评估暂行办法》等文件精神，坚持依法评估、民主决策，切实维护被征收人合法利益的原则。
五、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因
房屋征收引发的社会稳定风险， 即政府在执行房屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等
切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多方面的：失去住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因
房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人， 为了公共利益的需要，他们不得不搬迁，失去原有的生产、生活方式和生存空间。
引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下：
（一）房屋征收搬迁的强制性
房屋征收的目的是公共利益需要，因此是政府行为而不是市场行为，由政府作出征收决定并公告，组织与实施，带有一定的强制性。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。由此产生的负面作用也不容忽视。
（二）被征收人对补偿的期望值过高，房屋的价值具有很强
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的区域性，不同的区位房屋价值相差显著。
随着城市化建设和城市的不断扩张， 城市边界房屋升值明显，群众促进公共利益目的的实现，对房屋升值的预期加强，要价和
附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增