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市水利水电工程建设项目施工招标投标
程序管理办法《试行》
为进一步规市水利水电工程建设项目施工招标投标行为，保证水利水电工程建设质量，维护招标投标活动当事人的合法权益和招标投标市场的公正性，促进招标投标活动健康有序开展，依据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国政府采购法》和其它有关法律法规，参照((水利水电工程建设项目施工招标投标程序管理办法》(试行)，结合市水利水电工程建设实际，制定本办法。
一、标准与围
(一)标准
《中华人民国招标投标法》与《水利工程建设项目招标投标管理规定》中规定，达到下列标准之一的水利项目，必须进行招标：
1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。
2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在1 00万元人民币以上的。
3、单项合同估算价低于第l、2项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
(二)围
本办法适用于使用国家财政资金的市水利局负责监管的水利水电工程建设项目施工招标投标活动。包括以下项目：
l、县级城市防洪项目。
2、小型水库和小型水闸项目。
3、小水电与送变电项目。
4、农村饮水安全项一目。
5、小型灌区与1～5万亩中型灌区续建配套与节水改造项目。
6、概算总投资小于1 000万元的其它水利水电项目。
以上项目不包括市水利局直管的小型水利工程项目。
二、信用档案的建立与管理
参与市水利局监管的水利水电工程施工招标投标活动的施工企业和招标代理机构，必须先在水利水电工程招标投标管理站(以下简称招投标站)重新(2009年l 2月1日后)建立信用档案，否则，不能参加市水利局监管的水利水电工程施工投标和招标代理业务。
三、招标代理机构的选定
招标活动必须按照下列步骤选择招标代理机构：
(一)由招标人选择不少于5家并征得其同意、且其经营资质与拟代理项目规模相适应、在招投标站建立了信用档案的招标代理机构。
(二)由市水利水电招标投标管理站(以下简称市招投标站)对招标人提出的潜在招标代理机构进行符合性审查，经审查符合条件后，签字同意。
(三)招标人通知潜在招标代理机构在规定的时间到指定的地点参加代理机构随机选定抽签。抽签工作由招标人在有关监督机构人员(事先落实监督人员)的监督下，按照招标代理机构随机选定流程选出一名招标代理机构，经招标人、招标代理机构、监督机构有关人员签字确认，并由招标人当场宣布结果。
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(四)由招标人与随机选出的招标代理机构在3天完成招标代理合同的洽谈和签订事宜。若选中的招标代-理机构放弃代理业务，则重新按照上述步骤选定招标代理机构。
四、施工招标报告
(一)施工招标必须具备的条件
1、招标人已经