文档介绍：新型城镇化 Miss L 一、新型城镇化概念以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化; 大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化; 核心: 在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价, 着眼农民,涵盖农村, 实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化, 促进经济社会发展,实现共同富裕。改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所二、城镇化概念城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程表现为两种形式一是城镇数目的增多二是各城市内人口规模不断扩大。城镇化也包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。新型镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化, 全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。推动区域协调发展,解决农村农民农业,扩大内需,产业升级,加快社会主义现代化进程。三、中国现状据《中国新型城镇化建设路径与投资战略规划分析报告》分析: 一、 2000 年至 2010 年的 10 年内,国内城市建设用地扩张 83% ,但同期从包括农民工在内的城镇人口仅增长 45% ,土地城镇化与人口城镇化速度极不匹配。那么, 政府工作报告中“积极稳妥”之意,当然在于纠偏类似失衡,在平抑房价的同时,引导地产业理性归位。二、“城镇化”固然是指农村人口转化为城镇人口的一个过程,但这种“转化”不仅要有“广度”、更要有“深度”——即中央经济工作会议提出的“提高城镇化质量,使之健康发展”。“市民化”的进程。三、城镇化固然是农民进城的过程,但这个过程绝不仅仅停留在盖房子层面。即便是硬件而言,我们更需要对城市交通、环境、社会等方面统筹安排,还得考量城市群内部的协调发展问题。真正的城市化,或者说我们吁求的新型城镇化,正如国家行政学院决策咨询部主任慕海平所言,不仅要有“人口的城镇化”,更应是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化。城镇化不是给“房地产化”代言。四、高层声音“积极稳妥推进城镇化,合理调节各类城市人口规模, 提高中小城市对人口的吸引能力,始终节约用地,保护生态环境; 城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展, 同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席****2] 统筹“新四化”发展,需要平衡多方面关系。推进城镇化, 核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。——中共中央政治局常委、国务院总理李克强[2] 住房和城乡建设部副部长仇保兴谈新型城镇化:从概念到行动: 一、传统的城镇化,是城市优先发展的城镇化,而新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。二、城乡一体化发展,绝对不能搞成“一样化”发展,不能把农村都变为城市,而是要走城乡协调发展的道路。三、推进新型城镇化,不能盲目克隆国外建筑,而是要传承自身的文脉,重塑自身的特色。没有自己的文脉,形不成自己的特色,自身优势就发挥不出来,就会千城一面五、发展途径长期以来,我们****惯于粗放式用地、用能,提出新型城镇化后必须从思想上明确走资源节约、环境友好之路的重要性;过去我们主要依靠中心城市带动,提出新型城镇化后更应该强调城市群、大中小城市和小城镇协调配合发展的必然性。新型城镇化道路”具有这样几个特点和要求: (1 )规划起点高。城镇要科学规划,合理布局,要使城镇规划在城市建设、发展和管理中始终处于“龙头”地位, 从而解决城市建设混乱、小城镇建设散乱差、城市化落后于工业化等问题。(2 )途径多元化。中国地域辽阔、情况复杂,发展很不平衡,在基本原则的要求下,中国城镇化实现的途径应当是多元的。中国东中西部不一样,山区、平原不一样,不同的发展阶段要求不一样,不同地域特色不一样……不能强调甚至只允许一种方式。与工业化的关系处理也应该有多种方式,有的是同步,有的可能要超前。(3 )聚集效益佳。城镇一个最大的特点是具有聚集功能和规模效益。要在增加城镇数量、适度扩大城镇规模的同时,把城镇做强,不能外强中干,有些城市就虚得很。(4 )辐射能力强。利用自身的优势向周边地区和广大的农村地区进行辐射, 带动郊区、农村一起发展,这是城镇责无旁贷的义务,它应该做到而且也可以做到,问题是我们要有这种意识、视野、规划和措施。千万不能搞成孤岛式的城镇。(5 )个性特征明。中国的城镇要有自己的个性,每个地方的城镇,每一个城镇都应