文档介绍：***: 高效母子企业结构
因为以前重组没有带来实质性影响，***组织结构保持相对稳定。和
其它两家运行商不一样，***建立了母子企业组织结构——全部子企业均
为独立法人。我们认为这种结构优势在于：
总部饰演决议者角色，而非实施推进者
全部子企业全部有依据市场改变调整实施灵活性
子企业约40%税款缴至地税局，60%缴至国税局，这有利于***和地方政府保持良好关系
图1: ***总部精简结构(17个部门)
中国电信: 平衡前后端型结构
中国电信 将组织结构转变成独立前端和后端结构；前端部门包含政企用户、家庭用户和个人用户部门。后端部门包含其它支持和行政单位。依据和业内人士沟通，我们了解中国电信仍维持“集体决议”机制，这意味着，任何关键决定在实施前必需得到全部相关部门同意。我们相信这么机制确保了决议适用性，并能得到愈加好落实，即使代价是效率降低。
图2: 中国电信总部平衡前后端型结构(22个部门)
中国联通: 部门数量更多，协同效应更少
在和中国网通合并后，中国联通总部拥有28个部门，18个直属单位和2家独立企业。而相比之下，中国电信和***仅分别有22个和17个部门。图3中灰体字部门是中国电信、***所没有部门。据我们估算，中国联通总部层面现有近100个部门主管(包含副主管)，而***还不到50个。我们认为，这不仅是因为中国联通部门数量更多，而且各个部门主管数量也更多。我们相信这么结构是意在平衡中国联通和中国网通各自利益，但这将造成效率低下，原因以下：
1)相同部门职能重合；2)当一项决议包含多个部门时，缺乏明确责任归属；3)内部矛盾和协调成本。从这个意义上，我们估计中国联通将需要2-3年时间来理顺其工作步骤。
从组织架构看三大电信运行商
一、中国联通
1） 集团33个职能部门，另五个职能部门二级部门；
2）12个三产企业；
3）一个移动网络企业；
4）31个省分企业。
二、中国电信
1）集团22个职能部门；
2）31个省级子分企业；
3）另有中电信欧洲企业、澳门企业、股份企业、通信服企业、信元企业、中英海底光缆企业等；
4）其它参股企业、三产企业、物业企业等。
三、***
1）集团19个职能部门，二级部门四个；
2）29个通信服务企业；
3）***集团（香港）企业，***香港，***通信，设计院等。（香港移动系）
4）31个省级子企业；（归属香港移动）
从集团层面，中国联通阵容庞大，职能部门近40个；移