文档介绍：构建国内经济大循环，创建发展新格局心得
体会

构建国内经济大循环，一个重要的突破点就在于构建供
给和需求交互增强、循环促进的内在机制。一方面，居民消
费需求、企业投资需求、政府购买需求三者构成了完整的需
求体系，而三类需求的规模扩张和结构升级都能够诱发新的
供给。突如其来的新冠肺炎疫情暴露出我们在公共卫生、传
染病防治、专用医疗设备等方面的供给短板，政府和企业都
将在这些方面加大投资力度，这就产生了巨量需求，从而为
相关产业扩大供给、提档升级提供重大机遇。同时，疫情促
使人们生活方式的调整，居民消费需求结构也发生了很大变
化，并有效激发了电商物流、在线教育、信息监控等方面的
供给扩容。
另一方面，供给创造需求，供给侧改革有助于优化需求
结构。随着经济发展水平的提高，一些潜在的需求不断通过
市场挖掘显示出来，而新科技革命为挖掘这些潜在需求提供
了技术支撑。“新基建”就是供给带动需求的典型案例，对
于移动互联网、5G 网络、大数据、人工智能、物联网、云计
算、区块链等技术创新而言，其本身就将带动巨量的投资需
求，更为重要的是，这些技术与传统产业紧密结合起来，将
极大地改变居民消费需求的实现方式。譬如，阿里巴巴人工
智能实验室推出的“天猫精灵”通过动态数据抓取和信息筛
选技术，可以根据居民以往显示出的需求偏好和支出预算，
为其推荐量身定制的产品，实现了供给与需求的精准对接。
以进口保护促进出口。要改变长期以来侧重于增加出口
赚取外汇，而忽视改善进口贸易结构的做法。提高进口产品
的规模和质量，不仅有利于扭转我国长期以来国际收支顺差
的局面，也有助于更好地满足人民群众多方面的物质文化需
要。要进一步优化关税结构，大力发展自由贸易区、自由贸
易港、跨境电商，通过进口激发本土企业的竞争意识，以进
口带动高质量的出口。
以“引进来”促进“走出去”。但是，今天的“引进来”，
是要在严格执行外资进入负面清单制度的前提下，积极引进
那些具有显著竞争优势的外资项目，弥补本土产业链缺失或
相对薄弱的环节，进一步提升本土产业链条的强度。“引进
来”有助于促进本土企业“走出去”，随着中国产业体系的
进一步完善，本土企业凭借完整的产业链条和价值网络掌控
力，将以更加成熟的姿态走出去。转向双循环相互促进的新
发展格局，不仅是中国经济发展的需要，也体现了中国的大
国担当和促进全球化可持续发展的意愿。
以“一