文档介绍：杭州市智慧都市建设总体规划
  1 前言
    
    智慧都市，是指在都市发展过程中，在都市基本设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分运用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对都市居民生活工作、公司经营发展和政府行政管理过程中有关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一种更美好生活和工作环境，为公司创造一种更有利商业发展环境，为政府构建一种更高效都市运营管理环境。智慧都市核心是构建智慧型都市运营生态系统和都市产业生态系统。
    
    依照党十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业布置规定，为贯彻《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出“智慧杭州”建设目的，充分发挥信息化带动引领作用，提高杭州市都市管理与服务水平，增进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目的，特制定《杭州市智慧都市建设总体规划》作为杭州智慧都市建设总体指引。对杭州市将来5年智慧都市建设目的任务、基本设施、应用推动、产业带动等进行全面、系统科学规划。
    
    2 杭州智慧都市建设背景
    
    智慧都市发呈现状与趋势
    
    智慧都市发呈现状
    
    智慧都市建设是一种渐进式过程，建设时间有些都市也许需要两三年，而有些都市则需要甚至更久。智慧都市建设过程中既可以全面推动，也可以重点突破。当前国内已经提出建设智慧都市都市中，有是创新推动智慧都市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多是环绕各自都市发展战略需要，选取相应突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧都市建设和都市既定发展战略目的有机统一。
    
    （1） 创新推动智慧都市建设
    
    此类都市将建设智慧都市作为提高都市创新能力和综合竞争实力重要途径。代表都市有深圳、南京、沈阳等。
    
    （2） 以发展智慧产业为核心
    
    此类都市把建设智慧产业作为智慧都市建设核心。如昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧都市建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推动智慧产业发展。
    
    （3） 以发展智慧管理和智慧服务为重点
    
    昆明发展重点涉及智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为都市运营和管理提供更好指引能力和管控能力。
    
    佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基本设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、都市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合伙拓展工程。
    
    （4） 以发展智慧技术和智慧基本设施为途径
    
    新推出《上海推动云计算产业发展行动方案》，即“云海筹划”，将为上海‘智慧都市’建设所需要云计算提供非常先进基本条件。
    
    南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧都市建设突破重点，通过实行数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提高都市运营监测和都市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具备区域竞争力“数字都市”战略目的。
    
    （5） 以发展智慧人文和智慧生活为目的
    
    成都提出要提高都市居民素质，完善创新人才培养、引进和使用机制，以智慧人文为构建智慧都市提供坚实智慧源泉。重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧都市，提高市民健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。上海世博会主题是“都市，让生活更美好”，借助当代信息通讯技术（ICT），打造出智慧都市新样板，向全球展示了将来智慧人文和智慧生活新方向。
    
    智慧都市发展趋势
    
    都市可持续发展是都市发展最佳选取，它既是都市发展应循之路，也是都市发展最后目的。如果说可持续发展理论是将来都市发展理论根据，那么与之内涵一致“智慧化”都市则可以被当作是可持续发展理论实例示范。针对国内社会详细需求，国内将来智慧都市将在如下三个领域重点突破：
    
    （1） 以人为本民生服务
    
    “以人为本”是智慧都市建设核心理念。其内涵是以都市生态系统中“人”为焦点，最大限度地为都市中“人”提供医、食、住、行、游、教等方面全面细致服务，最后达到使都市居民都享有到安全、高效、便捷、绿色都市生活。详细来说，涉及：智慧医疗、智慧