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工程项目建设风险防
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初
步
方
案
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建设项目风险防初步方案
项目建设风险防初步方案
汉王古城规划面积 1500 余亩，建设周期约为 6 年，投资规模大、实施周期
长、不确定性因素多，使工程风险增大。这种风险不论是什么风险，存在于什么
阶段，但最终将以经济的形式体现出来。
作为项目工程部，日常工作就是工程的项目质量、安全、进度管理与工程的
索赔与反索赔。这就需要从两方面谈风险管理。一方面是工程项目管理风险与防
措施，另一方面通过合同管理，防止工程索赔和对施工单位进行反索赔。因为
建设单位与施工单位在合同的履行过程中既是相互统一的，又是相互矛盾的。在
工程的建设过程中，施工单位通过合同管理和施工的风险管理，进行经济索赔和
工期索赔。这种方式是施工企业减少风险和获得最大利益化的手段之一。建设单
位同样通过风险管理，减少或杜绝索赔，增强工期和质量等问题反索赔，使房产
项目即达到了保质保工期的建设目的，同时最大程度降低了公司的成本投入。
一、项目工程管理风险与防措施
按风险因素的主要方面，可将风险分为工程环境方面的风险、工程技术方面
的风险、经济方面的风险以与合同签订和履行方面的风险等四个方面。
（一）工程环境风险与防治措施
1、工程环境存在的风险
a、岩土地质条件和水文地质条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料
和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其
他障碍物都会增加工作量和延长工期。
b、自然灾害与气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、
洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造
成工期的拖延和财产的损失。
c、引起火灾与爆炸的因素。主要表现为在项目施工过程中造***身伤害、
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设备损坏与其他不可接受的损害风险。这种风险不但会造***身与财产的巨大
损失，而且还会损坏公司的声誉，造成声誉的损失。
2、工程环境风险的防治措施
a、在施工区域，不但在空中存在高低压电缆电线、通信光缆，地面上存在
障碍物，而且在地下还存在较多市政、民用线缆、管线和军用线缆。存在于空中
的线缆不移走，工程建设必须等待，造成工程无法开展。地下管线的渗漏或施工
引起管线的扰动，是工程施工安全的最大风险源。管线的损坏不仅影响居民的正
常生活，甚至危与人身安全。这就要求我们从三个方面进行防：
一方面，我们要与时与供电单位和电信单位以与其它单位进行沟通，在施工
单位还未进入现场前就要将存在施工区域的电线电缆移除。施工单位进场后，一
旦由于线缆、光缆与地面障碍物造成工程无法开展，有可能会就施工队的等待，
与对我们建设单位进行索赔。
另一方面，我们可以从建设工程档案部门取得全面的地下管道、线缆埋置的
平面位置与埋置深度的资料。现场调查清楚施工影响围管线分布情况，管线
的使用性质和材质，重点是给水管、雨水管、污水管和煤气管、热力管线等，这些
管道的渗透情况，周边是否存在水囊、古井、渗井、暗河、废弃管沟等。这是保障
施工安全的重要一环。但调查清楚管线的情况有一定的难度，因管线所属产权关
系不同，城区改造使管线变动很大，时间跨度也很长，且资料不全以与施工质量
等因素的影响，很难完全保证提供管线现状的准确位置。因此除调查管线的情况
外，还需勘察单位进行认真的实地勘察工作，采用开挖探槽、地质雷达、声波等
方法进行探测。除了调查土层分类、厚度，地下水位分布等，而且还需要仔细调
查地面裂缝和微小的沉降等。勘察工作要贯穿整个施工过程。最后建设单位将勘
察报告和这些资料移交施工单位。要求施工单位采取相应的措施。一旦出现了问
题，将由施工单位负责协调、处理。
b、市水系丰富，雨量充沛，地下水位较高，土质以砂质粘土为主。滨湖
新城和汉王古城项目位于淠河边，土质繁杂多变，分层清晰，由于本工程大多数
是高层和小高层，楼房基础对地基承载力要求较高，这就决定了楼房基础可能采
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