文档介绍：滇西都市群规划-2030年公示稿（上）
作者：来源：云南房网添加日期：11月30日
　　第一章总则
　　在全球化迅速发展、以区域（都市群）为单元竞争日益激烈。在国内经济面临转型、对外扩大开放战略背景下，滇西地区作为国内西部极具发展特色与潜力地区之一，同步面临着良好机遇和严峻挑战。
　　滇西地区发展应站在国家扩大对外开放战略高度，从加快推动我省重要桥头堡建设角度，明确滇西都市群在这一发展过程中职能，贯彻科学发展观，创造良好发展环境，增进滇西区域各都市之间协调合伙，最后实现滇西都市群综合竞争力有效提高。
　　为了更好适应将来发展需要，协调好区域发展各种关系，科学合理布局生产力，增进滇西地区综合竞争力提高及可持续发展制定本规划。
　　第二章规划指引思想、根据、原则
　　第一条规划指引思想
　　以科学发展观为指引，扩大对外开放力度，深化改革力度；整合区域资源，增进区域协调发展；坚持滇西特色发展模式，走特色城乡化道路；因地制宜，分类指引城乡统筹协调发展；保护集约运用资源、能源，保护好自然、人文环境。
　　第二条规划根据
　　（1）《中华人民共和国城乡规划法》
　　（2）《都市规划编制办法》
　　（3）城乡体系规划编制和审批办法
　　（4）《全国城乡体系规划纲要（－）》
　　（5）《云南省城乡体系规划（－2030）》
　　（6）《云南省社会与经济发展十二五规划纲要》
　　（7）省政人民政府各部门及滇西各州市有关政府文献
　　第三条规划期限
　　滇西都市群规期限为－2030年。
　　其中近期为－，中期为－，远期为－2030年，远景为2030年后来。
　　第四条规划范畴
　　本次滇西都市群规划范畴本次都市群规划范畴涵盖大理、德宏、保山三个州市级行政区及怒江两个县级行政区（泸水、兰坪）。国土面积共计68015 km2，共包括252个城乡单元，其中5个街道办事处、122个城乡、125个乡集镇。
　　本次规划分为两个层次。
　　第一层次：滇西都市群全域。
　　第二层次：涉及大理都市圈、隆腾芒都市圈、沿边对外开放经济发展带等重点次区域。
　　第五条规划原则
　　1、优先保护永续运用
　　保护滇西独特自然人文资源和生态环境。加强对区域性重大生态廊道、生态斑块，法定设立自然保护区、森林公园、湿地保护区以及都市水源地保护。加强对世界遗产、风景名胜区、历史文化名城、镇、村、街保护，有序引导开发运用。
　　2、统筹协调
　　坚持城乡统筹发展，优化城乡空间布局，构建合理城乡体系构造，增进城乡产业协调发展与布局，建立城乡社会与公共服务体系。有效引导农村人口向城乡有序合理汇集。优化都市人居环境，优先发展大都市，积极发展中档都市，努力壮大县域经济，提高边境口岸地区城乡发展水平。
　　3、因地制宜
　　依照滇西自身地形地貌特点，因地制宜，分类指引空间开发。一切开发应在地区环境承载力容量之内，禁止对资源过度开发运用。
　　4、特色发展
　　坚持走云南特色城乡化道路，不断深化改革，摸索创新，运用市场机制，以产业新型化，特色化增进城乡化加快提高。充分挖掘滇西自然地理特色、历史文化特色、民族文化特色，弘扬云南边疆地区文化，并引导城乡建设特色发展。
　　5、集约发展
　　集约运用土地资源，合理开发水电资源，切实保护好基本农田、坝区优质耕地。提高土地运用空间效率与构造效率，勉励城乡建设运用地质条件较好荒山、荒坡地，少占平坝耕地。变化能源消费方式，逐渐优化能源消费构造，勉励使用低碳能源与可再生能源，履行公共交通出行，逐渐减少工业与都市碳排放，在加快发展同步保护好滇西这片人类净土。
　　第三章目的与战略
　　第六条定位目的
　　中华人民共和国面向西南开放重要桥头堡建设先行区及国际陆路大通道门户；国内民族和谐发展示范区；以发展外向型产业、民族文化旅游产业和特色农业为主云南省重要增长极和门户都市群。
　　第七条质量目的
　　第八条总体发展战略
　　在保证区域生态安全格局基本上，整合区域产业、人口、生态、人文资源，优化城乡空间布局，极化发展大中都市，哺育区域增长极。全方位拓展与东南亚、南地区交流合伙，积极发展外向型产业，推动矿产业、能源、进出口加工贸易、制造业、物流业迅速发展。优化城乡空间构造与人居环境，重点提高迅速发展地区城乡基本设施和社会公共服务水平。增强滇西都市群整体活力、竞争力和辐射力，为滇西区域经济、社会发展提供具备高度适应性和开放性空间载体，支持区域经济、社会、环境发展目的实现。
　　第九条分项子战略
　　1、生态安全战略
　　立足滇西生态本底，因势利导，构筑区域安全生态格局，延续川滇生态屏障余脉，为国内保存保护好战略性资源区域。